海南自贸港如何放得开又管得住？打出“组合拳”直击难点堵点

海南深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕加快推进自贸港建设，扎实开展调查研究，打通政策落地过程中的堵点、难点，推动高质量发展。

　　在开展主题教育的过程中，海南坚持以深化调查研究推动解决发展难题。今年是海南自贸港建设压力测试的关键之年，海南各部门派出工作组，深入一线走访调研。调研组发现，作为首批27项压力测试事项之一，加工增值免关税政策，让企业获益不少，但在报关、内销备案等环节还存在手续繁杂等问题。

　　齐鲁制药（海南）有限公司副总经理 连卫：每一单次出去都需要进行备案，这样就特别复杂，增加了很大的工作量。

　　海口海关自贸区和特殊区域发展处副处长 刘全艳：针对这个问题，我们已经研究准备提出通过总备案的方式，减少企业备案的频次，也降低企业备案的手续和成本。

　　海南自贸港建设总体方案发布以来，已经有180多项政策陆续出台。其中《海南跨境服贸负面清单》是我国在跨境服务贸易领域第一张负面清单，对管理方式提出了新要求。如何既放得开又管得住，让政策快速落地，海南商务部门结合主题教育展开专题调研，听取企业意见建议。

　　海南锘崴数据科技有限公司总经理 黄友宁：负面清单实施以后，在面对新业态和新模式的情况下，服务贸易真实性的这个问题，咱们怎么解决？

　　海南省商务厅服务贸易处负责人 李鹏：我认为它未来一定是大数据监管，通过对每一个行业的大数据分析，就能够非常精准的把握这个企业到底在做什么，大数据让它联动起来，这个是未来发展的必然趋势，海南必须在这个趋势里面先试先行。

　　主题教育开展以来，海南通过深入调查研究，梳理发现涉及自贸港建设等方面问题420多个，目前部分问题已经整改。下一步，海南将采取清单化管理、项目化推进，加大解决力度，让主题教育取得实实在在成效。

　　海南省商务厅副厅长 李勰：我们把学习贯彻落实习近平总书记关于加快建设海南自贸港的重要批示指示精神，作为此次主题教育的首要任务，用好调查研究这个传家宝，打通政策落地的各项堵点和难点，使海南自贸港建设蹄疾步稳、高质量发展。