全国人大代表，贵州省生态环境厅党委书记、厅长杨三可：通过制度创新，推进绿色低碳发展

　　全国人大代表，贵州省生态环境厅党委书记、厅长杨三可

　　2021年，习近平总书记在贵州考察调研时强调，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线。近年来，贵州提出，要加快在提升生态系统质量、污染防治攻坚、绿色低碳转型、拓宽“两山”转化路径、创新绿色制度、弘扬生态文化六个方面出新绩，奋力在推进人与自然和谐共生的现代化走前列作示范。
　　全国人大代表、贵州省生态环境厅党委书记、厅长杨三可在贵州省委宣传部、省政府新闻办举行的第四场集中采访上，介绍了贵州通过制度创新，推进绿色低碳发展的相关情况。
　　杨三可表示，贵州省作为首批国家生态文明建设试验区，不断深化生态文明体制机制改革，形成了一批制度成果。
　　一是创新构建流域生态补偿机制。贵州会同云南、四川，率先在赤水河建立首个跨省域横向生态保护补偿机制。目前，已签订第二轮补偿协议。补偿机制作用明显，赤水河流域水质实现总体良好，贵州出境断面稳定达到Ⅱ类水质。此外，建立省内八大水系横向生态保护补偿机制，推动形成流域一体化保护治理和发展新格局。
　　二是创新实施单株碳汇项目。开发实施单株碳汇精准扶贫项目，助推全省脱贫攻坚，并在巩固脱贫攻坚成果和助推乡村振兴上继续发力。目前开发1.2万余户、售出479.7万株，售碳金额1603万余元。
　　三是完善服务高质量发展机制。率先推行环评审批、排污许可证审批、入河排污口设置审批“三合一”改革试点，有效解决业主来回跑路、审批时限长等问题。强化“三线一单”分区管控，开展环境影响“预评估”工作，指导项目业主优化选址选线，以高水平环评服务助推高质量发展。
　　四是深化环境损害赔偿制度改革。建立重大生态环境损害赔偿案件督办、生态环境损害赔偿与行政执法和司法衔接、社会组织参与生态环境损害赔偿等机制。其中，司法确认、磋商制度等在全国推广实践。
　　五是推进环境污染责任保险试点。积极开展环境污染强制责任保险试点，创新建立“环保服务管家+五个统一”的环境污染责任保险新模式，获“全球绿色金融创新奖”。目前全省共289家企业投保环责险，为企业提供1.5亿元风险保障。