产业链新时代，央企勇扛“链长”大旗

王利博制图    

习近平总书记指出，中央企业等国有企业要勇挑重担、敢打头阵，勇当原创技术的“策源地”、现代产业链的“链长”。

5月19日，国务院国资委召开中央企业现代产业链链长建设工作推进会，强调要着力推动中央企业提升基础固链、技术补链、融合强链、优化塑链能力，不断增强产业链供应链韧性和竞争力，在现代产业体系构建中更好发挥支撑引领作用。

国家战略：央企的责任与担当

随着中国经济进入产业链新时代，产业链建设已经被列入国家战略，习近平总书记也多次对产业链现代化问题作出指示。

2019年8月26日，习近平总书记在中央财经委员会第五次会议上提出，“打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战”。

2021年1月11日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上强调，要“推动我国产业转型升级，增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力”。

2021年7月30日，习近平总书记在主持召开的中共中央政治局会议上提出，要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题。

此外，今年政府工作报告也指出，要加强国有资产监管，促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。“十四五”规划中更是将“提升产业链供应链现代化水平”作为单独一节予以强调，要求坚持经济性和安全性相结合，补齐短板、锻造长板，分行业做好供应链战略设计和精准施策，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。

历史关键时刻，央企挺身而出，勇于担当。中央企业作为中国特色社会主义经济的顶梁柱，是党和国家最可信赖的依靠力量，在补齐产业短板、锻造产业长板上肩负重任，在捍卫我国经济安全、产业安全上责无旁贷。

产业链长：央企的新身份

2021年3月29日，国资委党委和中央企业党委(党组)以视频会议形式举行理论学习中心组联学会。国资委党委书记、主任郝鹏指出，推动中央企业加快打造原创技术策源地和现代产业链链长，着力打造国家战略科技力量，增强产业链稳定性和竞争力，促进实现高水平的自立自强，为党和国家事业发展作出更大贡献。

2021年底，国资委召开的中央企业负责人会议指出，2022年国资委将深入实施现代产业链“链长”行动计划。即在加快第一批“链长”企业计划落地的同时，启动第二批重点产业链“链长”企业遴选。同时，聚焦高端装备、新一代信息技术、新材料等领域培育一批国家级先进制造业集群。

2022年3月14日，国资委党委召开扩大会议，认真传达学习习近平总书记全国两会期间重要讲话精神和全国两会精神，围绕李克强总理所作政府工作报告部署要求，研究贯彻落实措施。会议强调，要增强产业链供应链韧性和竞争力，进一步聚焦主责主业，着力发展实体经济，坚持高水平科技自立自强，加快打造原创技术策源地和现代产业链链长，更好支撑和服务党和国家工作大局。

在国资委的指导下，央企深刻领会党中央战略意图和重大关切，围绕国家产业战略安全和发展需要，站位全局、主动作为，积极打造现代产业链链长，在畅通国民经济循环、实现科技自立自强、培育完整内需体系和高水平对外开放中，发挥了排头兵、国家队作用。

2022年2月28日，“国和一号”产业链联盟成立大会暨首届会员大会在上海举行。在“国和一号”示范工程按计划稳步推进的同时，“国和一号”产业链联盟的成立，被视为进一步实现产业链自立自强、自主可控的重要举措。这离不开国家电力投资集团有限公司的牵头作用。“国和一号”通过设计工作牵引制造企业能力提升，又通过制造过程的经验反馈反哺设计水平提高，在相互作用、共同成长中，建成了先进的三代核电自主创新体系和产业链供应体系。

类似的案例还有很多。比如，中交集团通过搭建采购平台，构建算法，对供应商的销量、客户评价等指标进行评估，把供应商从2000家精简为60家。

中国一汽联合兵装集团、东风汽车成立中汽创智科技有限公司，将其打造成为前瞻与共性技术协同创新平台，聚焦智能底盘、绿色动力和智能网联三大领域，实施新能源智能网联等八大共性技术突破工程。

中国宝武聚焦绿电制氢、近终型连铸连轧、二氧化碳碳捕集和封存、资源化利用等低碳创新重点方向，着力突破关键技术，引领全球钢铁业绿色低碳技术发展。

在打造现代产业链链长过程中，央企还积极落实国家区域重大战略，依托各地资源禀赋和产业基础，建设了一批具有良好示范作用的高质量现代产业链集群，充分发挥了产业主导优势。

中国商飞建设大飞机创新谷，搭建大飞机创新资源集聚平台，中国船舶建设青岛海西湾造修船产业集群，瞄准“造船与修船结合、总装与配套结合、产学研结合”等，提升了产业集聚发展水平，在服务构建新发展格局方面作出了积极贡献。

中国上市公司协会会长宋志平表示，国有企业特别是国有上市公司，与民资股份组成了共同融合、相互依存的生物链。因此在建设现代产业链链长过程中，央企应与民营企业差异化定位，共同合作。

布局未来：央企创建新生态

产业链“链长制”制度在关键技术攻克、处理政府与市场、社会的关系中发挥的融通协同和引领作用，特别是央企链长在整个产业链中发挥的作用，引起了社会各界的广泛关注。

2021年7月，《中国企业报》通过近一年的调研，在相关机构和专家支持下，在数据库数据分析的基础上，形成了《2021年中国企业产业链（案例）价值报告》。

报告指出，国资央企是行业的领头羊，具有强大的资源配置能力，围绕产业链形成一个行业公共管理的责任主体与相关协作机制，可以促进跨企业、跨行业、跨区域、跨行政部门进行集体效率的优化，带动产业链上的中小企业共同发展，逐步形成高新技术产业的国内循环，以国内循环参与全球产业链供应链的外部循环，形成内外良性互动、内部自成体系的创新产业发展生态。

报告还从不同层面遴选了2021年度部分优秀产业链链长案例进行分享，展示了不同产业的产业链链长在产业链生态组建、补链强链，带动上下游企业以及国家和地方经济发展方面的成功经验。

例如绿色建筑能源材料产业链链长企业成都中建材光电材料有限公司，其研发的碲化镉发电玻璃被业界形象地称为“挂在墙上的油田”。该公司研发团队历时多年，将碲化镉发电玻璃从理论转化成产品，攻克了半导体材料掺杂、膜面晶体生长、激光处理技术突破、整套工艺装备研制等一系列难题，带动了建材领域的一场技术革命，打破了西方的技术封锁，填补了我国没有规模化碲化镉弱光发电玻璃生产线的技术空白。

作为中国电子旗下“安全、先进、绿色自主计算硬件产业专业子集团”，中国长城致力于构建以“芯—端”为核心的自主计算硬件产品链，全面带动“网—云—数—智”自主计算产业生态发展，现已成功突破高端通用芯片（CPU）、固件等关键核心技术，形成了完整的自主计算硬件产品谱系，成功赋能党政办公及金融、能源、电信、交通等重点信息化领域的数字化转型。

2022年5月19日，国资委召开中央企业现代产业链链长建设工作推进会，总结链长建设成效，部署下阶段重点工作，推动中央企业链长建设提质深化。对于央企链长的未来布局与发展战略，《中国企业报》还将继续关注。

（本报记者康源综合整理）