开年看国企｜云南：着力提升国企价值创造能力

提高发展质量效益、健全价值创造体系、发挥企业功能作用……2024年是新一轮国企改革落地实施的关键之年、攻坚之年，云南省国资委提出将以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点，着力提高国有企业价值创造能力，调整优化国有资本布局结构，加快建设现代产业体系，完善市场化经营机制，推动国有经济高质量发展。

　　利润利税增长　经济效益提升

　　记者从2024年云南省两会新闻发布会·经济社会发展主题新闻发布会上了解到，面对1961年有记录以来最严重气象干旱，能源供需紧张，房地产、基础设施投资下行等多重困难和经济发展周期性结构性矛盾，云南省坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，着力推进市场化、产业化、法治化、生态化、数字化进程，深入实施系列三年行动，全省经济持续恢复向好，经济总量突破3万亿元大关。

图为云天化集团智能化生产一线。资料照片

　　经济持续恢复向好的同时，云南省国资国企锚定深入实施国有企业改革深化提升行动，不断增强企业核心功能，提升企业核心竞争力，各项改革任务取得新的积极进展和明显成效，全省国有企业创新能力和价值创造能力不断提升。2023年1月至11月，全省国有企业累计实现收入8412.1亿元，利润总额69.63亿元，同比增长86.62%，利税总额300.4亿元，同比增长12.73%，经济效益明显提升，有力促进经济回升向好，服务重大战略和民生需求更加有为。

　　曲靖市是云南第二大城市，也是云南第二大经济体。2023年以来，曲靖市打出系列国企改革“组合拳”，国有企业实现了质的有效提升和量的合理增长，实现了从传统的“融资通道”向重大项目建设“主力军”转变，展现了良好的政治效益、经济效益和社会效益。截至2023年底，全市国有企业资产总额达3000.16亿元，所有者权益1155.96亿元，实现营业收入229.52亿元。资产总额年均增长16.03%，所有者权益年均增长12.38%。

　　全员劳动生产率　要达人均40万元以上

　　云南省政府副秘书长、省国资委党委书记、主任黄小荣表示，新的一年将坚持高质量发展这个新时代硬道理，持续聚焦国企主责主业，牢固树立价值创造鲜明导向，不断增强省属企业核心功能、提高核心竞争力，坚定不移抓好企业高质量发展、改革突破、党的建设等重要工作。

　　云南省深化国企改革2024年工作要点提出，要提高发展质量效益，把提质增效稳增长摆在突出位置，推动企业把增加财富、创造价值、保值增值作为根本目标，积极采取有力措施，实现效益稳步提升，利润总额、净利润协同增长，净资产收益率、营业现金比率持续改善；省属国有企业全员劳动生产率力争达到人均40万元以上，省属国有企业资产负债率控制在70%以内，努力实现发展质量和效率同步提升。

　　同时，健全价值创造体系，“一企一策”科学设定2024年发展目标，并纳入年度考核，引导企业尽快从根本上转变发展方式，把发展重点转到有质量、有效率、有效益、有现金流的价值驱动型增长上来，努力实现投资有回报、企业有利润、员工有收益、国家有税收的发展。

　　另外，推动国有企业结合主责主业，不断发现、培育和打造新的经济增长点。围绕增强传统优势产业发展后劲，谋划推动一批技术改造、延伸产业链重点项目；围绕提高能源资源掌控能力，继续实施一批风电、光伏等新能源项目，推动锂、磷、锡等矿产资源勘探开发和增储上产；围绕发挥企业在国民经济和国计民生领域的保障能力，完成电煤供应480万吨以上，加快昆明国际航空枢纽建设，统筹做好电力增发稳供、省级粮食增储等重点任务，以有效投资拉动需求增长。

　　强化转型升级　加大压减力度

　　记者了解到，在创建国际国内一流企业和价值创造方面，云南省属企业持续发力、久久为功。云天化集团把创建工作融入全集团和各企业经营发展之中，做到定期调度分析，专项检查督查，并纳入企业绩效考核，工作成效明显，有力促进了企业发展；云南煤炭产业集团紧紧围绕提产能促增效，对标对表行业标杆，将创建工作深度融入企业安全生产、技术改造和生产经营等关键环节，企业发展活力显著增强；云南航产投集团围绕对标国际国内一流机场群和一流企业，以组建“三个集采中心”为突破口，充分发挥集团一体化管控优势，机场服务保障水平和国际竞争力显著提升。

　　云南省国资委负责人表示，加快建设国际国内一流企业，是新一轮国企改革三年提升行动明确的重点工作，是推动全省经济社会高质量发展的有力举措，是进一步推动做强做优做大国有企业的迫切需要。2024年还将持续优化国有经济布局，加快建设现代化产业体系。

　　据介绍，2024年将在有色、化工、建筑、交通等重点领域新增一批数字化智能化绿色化转型发展典型企业和项目。推动企业紧密结合资源禀赋、产业基础、主责主业，调整投资结构，稳妥有序发展战略性新兴产业，2024年省属企业战略性新兴产业营收占比力争增长3个百分点。

　　同时，深入推进省属企业和中央企业战略合作。按照“一盘棋”的思路，加大整合重组力度，进一步优化资源配置。深入开展压缩管理层级减少法人户数专项行动，将企业管理层级原则上控制在3级以内，及时清退处置无业务、无贡献、无法实现功能的企业，2024年省属企业再压减190户以上。各州市要确保年底前平台类、非平台类企业数量从741户压减到374户。