中国二冶西安地铁项目安全管理纪实

“安全生产大于天。”这是中国二冶西安地铁项目进场之初制定的安全管理理念。为了实现这一理念，该项目充分发挥全员在安全建设与管理中的作用，积极调动每一位员工的主观能动性，形成了“安全生产人人有责”的安全文化。自项目进场施工以来，从未发生过一起安全事故，他们用行动保安全，化高危为安稳。

狠抓思想，源头控制

“安全生产零事故”，这是项目上场之初就提出来的安全管理目标。为实现这一目标，项目部坚持把抓思想建设当成“第一道工序”，强化源头控制。一是抓领导干部带头负责的意识。上行自然下效，上真才能下实。项目部领导以身作则，真正把工作和责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，在重难点项目推进、现场施工督导等方面，沉到现场，亲历亲为，扎实发挥带头作用，成为安全管理最为关键的第一道防线。二是抓管理人员的责任心。项目部要求管理人员抵制只求“过得去”，不求“过得硬”的思想，要求在细节和落实上认真、求真、较真，到了现场没有发现问题等于失职，发现了问题口头指出了不算达标，必须在“施工现场检查登记簿”上写明、签字。三是每天召开碰头会，对前一天的安全情况进行通报，对查出的问题、安全隐患、处罚结果及时进行处理和传达。四是每月必须进行安全分析，进行安全评比，不断总结经验，巩固成果、创新思路，奖优罚劣，立即兑现，绝不搞“秋后算账”。安全生产意识深深的烙在了每个人心中。

建章立制，规范管理

俗话说“没有规矩，不成方圆。”完善的制度是规范施工生产安全行为的保证。项目部先后制定了一系列管理制度，包括《安全管理办法》、《安全考核实施细则》等多项有关安全生产的规章制度、管理办法、安全措施，使安全生产管理逐步走向规范化、制度化、程序化的管理，做到有法可依、有章可循。“光说不练假把式，制度既然制定了，就必须要得到落实。”项目经理多次强调。项目部严格考核奖惩的做法也保证了制度真正得到落实。在安全生产考核中，对于出现问题的班组，严格按照“四不放过”原则进行追责，及时处理。促使全员从“要我安全”到“我要安全”的理念转变，形成齐抓共管的良好氛围。另外，项目部坚持试行首件报验制度和责任卡控制度，规范了首件工程的质量、安全、施工工艺、施工组织、成本管理等的最优标准，并要求其他各单位组织人员多次至示范点进行观摩学习，起到样板示范带头作用。

精细管理，确保安全

安全生产目标化。项目部十分注重安全目标的制定、分解、实施、考核以及保证工作，在安全目标的分解过程中，建立责任矩阵，着重于重点展开、逐个落实，使各项安全管理工作达到了简便化、统一化、标准化、具体化。同时项目部将各级管理人员日常安全职责落实的具体内容列入考核指标内，层层签定了安全生产责任状，将安全责任层层分解，形成了横向到边、纵向到底，全覆盖、无死角的安全生产责任管理网络体系，实现了安全生产“层层抓、人人抓”的大格局。安全检查常态化。项目部严格落实安全检查制度,同时定期开展临电管理、设备管理、消防安全等专项检查。并建立现场问题登记表，对检查出来的问题，现场制定整改要求和时间，落实整改责任人。项目部实行动态安全管理，在整个施工过程中对各项作业的逐个环节进行预测控制、安全跟踪，使安全生产在每时、每班、每个环节都得到保证。安全培训全面化。项目部建立了安全生产教育培训制度，定期制定培训计划，以安全操作规程、专项施工方案、作业指导书、风险管理、安全警示教育等为主要内容进行安全生产教育培训。并严格落实安全技术交底制度，从特种作业、各工种、各专业施工、高风险工程等方面对劳务班组共进行安全技术交底，确保每一位施工人员能够清楚安全风险源以及相关应对措施。

安全生产人命关天，安全责任重于泰山。在今后的安全管理工作中，项目部将持续提高员工的安全意识、规范安全生产的技术操作、规避习惯性违章违规行为，充分将精细化管理落实到安全管理中。目前，项目部正在抓住有利时机，以创先争优活动为动力，以“彰显央企担当 铸就永恒精品”为使命，夜以继日向各项节点目标发起冲刺。（王成祖）