在3月8日国新办举行的新闻发布会上,国家发展改革委秘书长赵辰昕介绍了2021年的重点改革任务。他表示,国有企业混改、全国统一大市场建设等都是将是2021年的重点。
在国有经济领域,重点是要推进国有经济的布局优化和结构调整。要推动国有资本、国有企业进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生和公共服务等功能,调整存量结构,优化增量投向。
赵辰昕也表示,今年还将重点优化民营经济的发展环境,努力破除制约民营企业发展的壁垒和障碍。加强对民营经济运行的监测,树立一批民营经济发展的示范城市。
在建设高标准市场体系方面,赵辰昕介绍,今年加快建设全国统一大市场,继续深化土地、劳动力、资本、技术和数据等要素的市场化配置改革,要开展要素市场化配置改革试点;全面落实“全国一张清单”的管理模式,要健全负面清单动态调整机制。
此外,今年还将着力深化重点行业改革。推动全国统一的电力市场体系建设,扩大电力现货交易试点。深化石油天然气管网运营机制的改革,要加快构建全国一张网,推动国家管网向市场主体公平开放;深化铁路市场化改革,促进铁路运输业务市场主体适度竞争。围绕实现碳达峰、碳中和,今年我国还将加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善清洁能源增长、消纳、储能协调有序发展的体制机制等,着力促进全面绿色转型。
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