减负担增活力 务实政策激发外贸企业干劲

《经济参考报》记者注意到，面对外贸下行压力，近期多个部门接连出台稳外贸政策，在为企业减负的同时，支持企业创新发展。接下来，回应外贸企业需求，相关部门还将在便利跨境商务人员往来、支持企业境内外参展营销、提升外贸金融服务水平等方面出台更多举措，为企业开拓市场保驾护航。接受记者采访的业内专家和企业纷纷表示，企业是外贸发展的有生力量，针对性举措的出台将有效激发企业干劲，增强中国外贸内生动力。

上海协调推进区港一体化发展，将长江沿线和长三角沿海港口纳入“联动联卸”作业范围，每个标箱货物节约物流成本100-400元；重庆率先采用铁路专用运输车进行整车运输，单次运量较传统集装箱提升1.5倍，可为企业降低约15%的成本；进一步清理规范进出口环节合规费用，据不完全统计，今年1-7月，宁波、上海、深圳等沿海口岸已经实现定向降低国际航行船舶引航（移泊）费用约1.5亿元，为企业减负增效……在8月31日的发布会上，海关总署给出上述数据。

记者获悉，此前海关总署联合国家发展改革委、财政部等部门，在12个省市17个口岸城市集中开展为期5个月的2023年促进跨境贸易便利化专项行动。以上便是该行动的阶段性成效，也是我国促外贸保稳提质政策举措效果的缩影。

急企业之所急，更多举措还在及时出台。以应对自然灾害为例，今年第5号台风“杜苏芮”影响范围广、破坏威力大，造成我国部分企业停工停产、受损严重。面对灾情，中国贸促会快速反应，帮企业所急、办企业所需，7月30日联动全国贸促系统下沉一线、多措并举，尤其是在福建、河北、北京等受灾严重地区，及时推出与“杜苏芮”台风相关的不可抗力事实性证明服务。

在8月30日的发布会上，中国贸促会新闻发言人孙晓介绍，截至8月24日，全国贸促系统为企业免费出具与“杜苏芮”台风相关的不可抗力事实性证明书共计14份，涉及合同金额约5363.7万美元，有效帮助受灾企业正确援引不可抗力条款，降低减免违约责任，维护了企业自身合法利益。

多重政策举措支持下，我国外贸顶住压力实现平稳发展。8月31日，商务部新闻发言人束珏婷回答《经济参考报》记者提问时表示，今年以来，在国际市场需求回落的大背景下，1-7月我国进出口以人民币计增长0.4%，总体实现平稳运行，展现较强韧性，内生动力持续增强。

其中，外贸企业数量增多、活力增强。“广大企业主体是外贸发展的基石。”束珏婷说，今年1-7月，有进出口实绩的外贸企业超过55万家，同比增长5.1%；民营企业47.8万家，占比超过八成，持续发挥外贸“稳定器”的作用。广大经营主体坚持苦练内功，通过加大研发投入、专注细分市场、整合产业资源、建立数字化供应链等，抓机遇谋发展，展现出强大韧性和创造力。

不过，接下来外贸压力依然不减。商务部对外贸易司司长李兴乾在此前的国新办发布会上表示，外贸确实面临很多不确定、不稳定和难预料的因素，经济因素和非经济因素相互交织，形势极为严峻。他指出，一方面，全球经贸增长乏力；另一方面，非经济因素的干扰在上升。企业反映，个别国家将贸易问题政治化，导致订单和产能被迫向外转移，损害的是供采双方的经济利益。

面对这一形势，更多举措还将出台。记者获悉，接下来，商务部将继续和外交部、民航局、移民局等部门密切协作，共同努力推动中外航空公司复航增班，提供更为便利的进出境签证服务；办好进博会、广交会、服贸会等重要展会，加大对外贸企业人员境外参展、开展海外营销的支持力度；加大对外贸企业特别是中小微企业出口信贷支持力度，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。

另外，商务部近期还将陆续出台提升加工贸易发展水平、促进新能源汽车贸易合作等专项政策措施，全力推动进出口促稳提质。

政策利好也进一步提升了外贸企业干劲，积蓄着我国外贸稳中提质的力量。8月31日，山西嘉世达机器人技术有限公司董事长牛立群正带领团队赴德国参加柏林国际消费类电子展览会。他在接受《经济参考报》记者采访时说：“在出入境越来越方便的情况下，我们带着全新升级的产品，积极走出去寻找更多机遇。”

与此同时，嘉世达团队还在积极准备参与即将于10月中旬在广州开幕的第134届广交会。牛立群介绍，在上半年的133届广交会上，公司对接了600多个意向客户，比前几年增长了8倍左右，拓展了南美、欧洲等市场。“这次我们将带去最新研发的擦窗机器人，擦拭速度将是市面上同类产品的2倍，争取有更大的收获。”

在商务部研究院副研究员庞超然看来，未来一段时期，我国对外贸易稳增长面临的压力仍然存在，但随着各项政策持续发力，企业活力不断增强，外贸整体竞争力还将持续提升。“长期来看，我国经济韧性强、潜力大、长期向好的基本面没有变，外贸发展促稳提质仍具备坚实的发展基础。”

记者 王文博 实习生 万晶晶