驻外员工“三导”工作实践研究

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：“要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。”中国兵器工业集团有限公司（以下简称“兵器工业”）经过多年实践，把积极推进驻外员工思想引导、心理开导、情感疏导工作，作为共建“一带一路”的重要保障、应对国际化经营风险挑战的内生动力，为新形势下加强和改进思想政治工作提供了有益借鉴。

“三导”工作模式内涵

兵器工业坚持系统观念，在国际化经营实践中探索形成了思想引导、心理开导、情感疏导（以下简称“三导”）相协调融合的工作模式。

“三导”分则各有侧重。思想引导聚焦驻外员工的精神需求层面，针对思想认识、价值观念和文化认同等问题开展工作，凝聚向上引领的正能量；心理开导聚焦驻外员工的心理需求层面，针对心理压力、心理异常、心理危机等问题开展工作，开启心灵封闭的枷锁；情感疏导聚焦驻外员工的物质需求层面，针对工作困惑、生活困扰、家庭困难等问题开展工作，提供排忧解难的渠道。

“三导”合则同向发力。以思想引导高擎旗帜，引领心理开导和情感疏导迈向正确方向；以心理开导捋顺心智，支持思想引导和情感疏导真正入脑入心；以情感疏导排解困惑，奠定思想引导和心理开导有效工作基础。实践证明，“三导”融合能够有效激发新时代驻外员工队伍思想政治工作的新活力。

“三导”工作实践做法

抓好驻外员工思想引导，做到以理服人。一是讲政治。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，建立驻外机构“第一议题”机制，确保对共建“一带一路”、防范化解重大风险、构建人类命运共同体等心中有数，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强基础。加强境外工作顶层设计，同步推进主题教育，因地制宜开展联学联建，做到海内外同频共振、同抓共管、同严同实。定制研发“云平台”，把理论学习课程、基层组织生活、考核管理系统适配到境外，确保驻外员工学得好、悟得透、用得实。三是育文化。讲好品牌故事，组织央企品牌海外传播行动和“美美与共”形象宣传展示活动。讲好发展故事，聚焦主责主业，开展“一带一路”重大项目宣传。讲好榜样故事，把镜头对准市场、海外、基层一线，讲述奋斗者的光荣、奉献者的坚守、逆行者的勇敢，赋予“把一切献给党”人民兵工精神以时代特征、海外特色。

抓好驻外员工心理开导，做到以心鉴人。一是定军心，加强心理保障。同步统筹规划，在海外项目启动之初，就把员工心理关怀纳入工作内容进行规划。同步推进执行，组织制定海外项目员工心理关怀工作计划，明确重点任务和工作举措并推进实施。同步总结考核，将员工心理健康作为重要内容纳入党组织书记述职评议考核。二是暖人心，做好心理服务。外派前测评摸底，科学评估员工常驻海外的心理胜任力，把用人风险降到最低。外派中关心关怀，提供心理测评、建立心理档案、配备心理管理师等服务，确保心理健康管理落到实处。外派后评估归档，掌握员工回国工作后的心理状态变化情况，在一段时间内持续关注其心理适应性与压力饱和度，形成负责任、可追溯的工作闭环。三是铸同心，开展心理干预。定期排查预警，组织驻外员工开展心理排查，通过压力预警、情绪监测、心理调适等方式，掌握驻外员工心理状况并采取相应措施。及时介入干预，危机事件出现后第一时间与驻外员工及家属进行“一对一”沟通，提供个性化心理辅导。

抓好驻外员工情感疏导，做到以情动人。一是“人盯人”做好驻外员工家属困难帮扶。建立长效机制，定期与员工国内家属联系沟通，关心了解其愁心事、烦心事、忧心事。推进因人施策，国内派出单位党组织牵头，分析研判驻外人员家属诉求，协调解决老人就医、配偶工作、子女入学等常见问题。聚焦特事特办，针对临时性、突发性、偶然性的家属困难，集中力量重点攻关急难愁盼，确保疏导举措务实有效。二是“点对点”强化驻外员工安全和健康管理。加强公共安全“大安保”，推行“全流程、全要素、全层级、全员参与”的安保措施。开展生产安全“大排查”，紧盯海外项目风险管理和隐患整改，强化安全管理思想、设计、方法和能力源头管控，持续推进本质安全建设。保障就医问诊“大健康”，体系化开展营地卫生和医疗环境提升行动。三是“心连心”推进驻外员工工作生活条件改善。丰富文娱活动形式内容，举办“最美奋斗者”故事分享会，开设“中国文化沙龙”，自编自演联欢晚会，组织线上联谊交友活动。提升物质需求满足感，优化办公生活环境，实施营地改造提升工程。凸显职业发展获得感，优化驻外员工晋升通道，完善轮岗休假机制、增持医疗救助保险、发放艰苦地区补贴等，并在各类评选表彰中向驻外员工倾斜。

“三导”工作启示

党的二十大提出要“完善思想政治工作体系”的任务目标，国资央企“驾船出海”风高浪急，必须坚持以问题为导向，着眼于“三导”融合，守正创新为加强驻外员工思想政治工作打造新机制、提供新动能。

一是要坚持问题发现现场化。压实现场工作责任，驻外机构负责人既要管业务，也要管思想政治工作，开展经常性思想动态分析、员工心理画像和异常情绪疏导。配齐现场工作队伍，安排职能管理人员兼职负责思想、心理和情感工作，引入心理健康管理专业机构为驻外员工提供咨询、分析和关怀服务。丰富现场工作手段，在充分运用专业化、智能化工具的同时，继续用好谈心谈话等传统工作法宝。

二是要坚持问题会商靶向化。建立国内与国外的实时沟通，针对思政教育模式缺乏创新、参与度不高、操作性不强等问题，研究制定体系化的驻外队伍建设实施办法。畅通上级与下级的有效沟通，针对工作任务繁重、紧张压力明显、受到歧视排挤等问题，建立“开放日”机制，集思广益推动解决海外项目管理问题。形成企业和家庭的双向沟通，针对老人赡养、子女入学、就医求诊等问题，用心用情用力办好事。

三是要坚持问题解决个性化。坚持“一把钥匙开一把锁”，针对驻外员工的认识层次、适应能力和实际需求差异开展工作。坚持分类施策，集中力量解决同一个海外项目乃至同一类国别市场的普遍性问题，有的放矢形成“一事一策”“一人一策”工作特色。把握工作尺度，尊重个人意愿与情况差异，工作中给予平等的眼光、充足的空间和尊重的态度。

四是要坚持问题防范常态化。健全思想政治教育体系，进一步丰富思政教育内容，创新思政教育方式，优化思政教育环境，完善思政教育考评。健全心理健康服务体系，做好常态化心理普查，加强重点人群心理监测，为处于特定时期、特别岗位、特殊情况的员工及时提供心理援助。健全员工关爱帮扶体系，围绕驻外人员需求特点，在事业上关心、精神上激励、物质上帮扶、情感上共情。完善企业文化建设，鼓励驻外员工争当企业经营的合作者、文化理念的传播者、民间交流的沟通者、社会责任的践行者。

（执笔人：彭心国 魏寅 汤尚华）