山东以制度创新破解发展难题

在自贸试验区济南片区华熙生物车间里，全自动设备正不断生产输出透明质酸原料和产品。“自从推行‘首席标准官’制度以来，企业已参与医用透明质酸钠凝胶等29项行业标准、团体标准的修订和起草工作，目前还在制定中的标准22项，立项申请中的标准4项，标准化创新成果正在加速显现。”华熙生物常务副总经理刘爱华介绍。

　　今年4月，济南片区在全国率先试点“首席标准官”制度体系。华熙生物作为首批试点单位，主导参与了国内《化妆品用透明质酸钠行业标准》的制定。

　　山东自贸试验区于2019年8月26日获国务院批复设立，涵盖济南、青岛、烟台3个片区。4年来，山东自贸试验区以制度创新为重点，在更宽领域、更大范围解决企业的痛点和堵点。济南片区对接“首席标准官”试点企业，共同研讨破解难题。“试点实施以来，已助力试点企业实现技术标准78项，工作标准56项，管理标准67项。随着示范效应显现，一批生物医药、信息软件等领域的科技型行业龙头企业以及高校院所、科研机构等已申请加入试点，标准化创新氛围渐趋浓厚。”山东自贸试验区济南片区、济南综合保税区党工委副书记、管委会常务副主任郭凯说。

　　山东自贸试验区还通过一揽子集成创新，不断孵化新模式、催生新业态。在渤海海域一座深远海智能网箱平台上，随着渔网拉升，水面上泛起鱼群跳跃的水花。“只需要按下按钮，两到四个小时，整网鱼就全部提上来了。”山东烟台经海海洋渔业有限公司渔服事业部经理卢晓介绍。

　　与近岸养殖相比，深远海养殖面临着装备、洋流、天气等更多不可控的环境考验，更加需要制度创新、注入科技支撑。“烟台片区坚持先行先试，实施环环相扣的制度创新，破解制约发展难题，培育发展高端装备型海洋牧场新业态。”山东自贸试验区烟台片区综合协调和制度创新局制度创新处负责人朱先俊介绍，如今，烟台片区已有8座经海系列深远海智能网箱下水，单个网箱养殖水体达7万立方米，年可养殖鱼类1000吨。

　　目前，山东自贸试验区112项试点任务全部实施，累计形成304项制度创新成果，其中144项已在全省复制推广。山东省商务厅制度创新处处长刘向锋表示，山东自贸试验区如今正加快实施自贸试验区2.0版方案，建设高水平制度型开放先行区，形成创新型海洋经济活力区，打造成为具有国际影响力和竞争力的自由贸易园区。截至今年8月底，山东自贸试验区累计实现进出口1.62万亿元，年均增长24.3%。今年前8个月，山东自贸试验区进出口值3095.7亿元，占全省进出口总值的14.5%。 （经济日报记者 王金虎）