合肥经开区厚植创新土壤

　　目前，安徽合肥经济技术开发区（以下简称“合肥经开区”）新桥智能电动汽车产业园里，一辆搭载碳化硅和扁线电机的一体式电驱ET7汽车缓缓驶出产线，这款电驱是蔚来研发的全球首款集成电驱，搭载高压平台，最大电流提升了30%，损耗降低4%至6%。

　　距此30公里的合肥瑞普康集成电路有限公司，企业自主研发的天通卫星双向通话芯片，已应用于华为、比亚迪等企业的产品。这样的“自研芯”，在合肥经开区并非少数。

　　一个个代表前沿科技的专精特新企业在合肥经开区涌现，得益于该区聚力实施的“科技+产业”行动。“通过厚植创新土壤，推动企业在新技术、新产品、新模式上实现突破，为高质量发展带来巨大红利，全区新质生产力正在加速发展壮大。”合肥经开区管委会副主任张露表示。

　　智改数转促升级

　　在制造业技术愈加全球化的竞争背景下，企业的细节突破，不断推动产业高质量发展。

　　上海保隆汽车科技（安徽）有限公司位于合肥经开区的研发生产基地里，这里摆放着企业自主研发的汽车空气悬架系统，它可以根据驾驶环境自动控制车身高度、车身倾斜度和调整减震阻力，从而提升车辆的操控性和舒适性。此前，该系统主要由国外生产，用在很多高端车型上。保隆汽车开发出的这套系统，让更多企业用上国产智能化系统。

　　在培育产业的过程中，合肥市政府征集“揭榜挂帅”重点产业关键核心技术攻关需求，合肥经开区制定了推动科技成果转化三年攻坚行动方案，为科技型中小企业提供研发补助，按照研发费用给予补贴，全力帮助企业与高校科研团队在重大科研攻关阶段取得突破。

　　“在中小企业‘智改数转’（智能化改造数字化转型）过程中，合肥经开区引导、指导企业用好用足合肥市出台的一系列政策，包括利用科技服务帮助中小企业开展自动化、数字化诊断，并对企业技改、绿色低碳改造升级等项目给予补贴。”保隆汽车（安徽）有限公司总经理王贤勇说。

　　合肥经开区投资促进局副局长徐庆介绍，合肥经开区已形成涵盖整车、关键零部件、应用场景、配套设施的完整产业链，集聚产业链上下游企业超80家，“动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等关键核心技术，均取得了突破并实现商业化应用”。

　　据介绍，合肥经开区以“科技企业双倍增”行动为引领，着力构建“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—科技领军企业”的梯次培育机制。该区国家科技型中小企业从2019年的281家增长至现在的1256家，年均增长45.4%；国家高新技术企业发展迅速，数量由2018年的218家提升至973家，年均增长35.5%；高潜力科技型企业异军突起，全区已培育出市级独角兽企业32家、科技领军企业11家、科技“小巨人”企业5家。

　　随着企业研发能力的不断攀升，合肥经开区支持企业研发的投入也在水涨船高，2023年投入达到百亿元，近3年年均增长30.2%。在政策和资金的加持下，该区有15家企业入选安徽省研发投入百强企业，其中4家企业进入安徽省前十强，蔚来、长鑫研发投入居安徽省前两名。同时，由企业设立的各类研发机构有418家，其中省级及以上研发机构占比过半，国家级研发机构达到21家。

　　腾笼换鸟提效益

　　构筑新竞争优势，才能赢得发展主动权。

　　不久前，位于合肥经开区的威胜利公司智能化新产线顺利投产，这源于合肥经开区全面推进的亩均效益改革。威胜利公司原厂区周边是医院、小区，货物运输等生产经营存在诸多限制，现退地外迁，与合肥经开区签订新厂区投资协议，总投资5亿元的新项目很快达产见效，企业走上了规模化发展之路。

　　“合肥经开区自2016年起就在安徽省率先建立以‘亩均效益’为核心的企业绩效综合评价制度，通过措施激励和差异施策实现资源优化配置。”合肥经开区经济发展局副局长徐向东介绍，围绕产业转型升级，开展低效土地、低效企业、低效厂房处置工作，促进企业提质增效及土地集约利用。

　　收回日立园区土地724亩，引进哈工大机器人集团、龙讯半导体等龙头企业；引荐海尔盘活济钢日力327亩低效用地，建设海尔300万台滚筒洗衣机和150万台商用空调及海尔产城融合示范基地项目；引荐江淮大众汽车加快盘活周边1500亩用地……

　　在“亩均论英雄”杠杆的撬动下，合肥经开区资源要素重新“洗牌”，“寸土”生“寸金”。自2019年以来，合肥经开区实现规模以上工业亩均税收年均增长31.0%，亩均营业收入年均增长27.4%。2023年，合肥经开区规模以上工业企业亩均产出1483万元，亩均税收达45.6万元。

　　在腾笼换鸟、升级发展助力下，合肥经开区集成电路、新能源汽车、生物医药三大战略性新兴产业集群加速崛起。集成电路产业依靠龙头企业的带动，近3年平均增速为131%，2023年实现产值138.8亿元，已经形成了具有国际影响力的集设计、制造、封测、材料、装备于一体的产业基地；新能源汽车产值接连突破500亿元、600亿元大关，近3年平均增速为52.2%，集聚了大众、蔚来、江淮三大品牌，整车产量近20万辆，占安徽省近四分之一；依托大健康研究院，合肥经开区生物医药产业集聚了20个全球顶尖高层次科研团队，吸引落地了一批创新药企，由合肥天港免疫药物有限公司自主研发的首款新药已获美国FDA默示许可开展临床试验。

　　保驾护航优环境

　　“产业发展是使命，营商环境是生命”，是合肥经开区始终秉持的工作理念。近年来，该区出台了一系列货真价实的政策，持续优化营商环境，激发经营主体活力，提高投资吸引力和发展竞争力。

　　位于合肥经开区的某半导体企业，成立于2020年5月，因扩大产能及战略布局需要，该企业每年资金需求都在3000万元以上，但受营收不足限制，难以满足银行现有授信标准。合肥经开区了解到该公司资金需求后，联合金融研究机构，及时研判企业需求合理性，并根据需求特征为其精准对接地方金融组织，有效缓解了企业资金缺口。

　　合肥经开区全面推动科创金融改革试验区建设，聚合金融服务资源，统筹“园区+金融机构+担保公司”力量，建成合肥市首批科创金融工作站，通过举办科创金融对接会、金融机构总部科创座谈会以及走进上交所等活动，推动科创金融要素正向互动。同时，创新推出“星火贷”“投联贷”等科创金融产品，2023年各类财政金融产品累计放款约150亿元。该区还搭建了多层次融资体系，形成以天使投资、创业投资、产业投资基金为代表的“基金丛林”，全区已设立、参股及引进基金55只，基金总规模达1553亿元。

　　在合肥经开区，施工许可、竣工验收备案等事项实现“1个工作日”在线办结。大众安徽整车制造基地（一期）从正式开工建设到首款车型预批量车下线，历时仅18个月，建设速度打破了大众集团全球纪录。

　　“公司自筹备上市以来，税务部门有问必答、有惑必解，积极予以政策指导，帮助我们打响了2024年合肥企业上市‘第一枪’。”合肥雪祺电气股份有限公司财务负责人徐园生说。今年1月11日，创立于合肥经开区的雪祺电气在深交所主板上市交易，这家主要从事冰箱和商用展示柜研发、生产和制造的企业正重整行装，昂首扬帆驶入资本市场“新蓝海”。

　　据介绍，合肥经开区根据税收规模、产业结构等要素，为重点项目、重点企业配套提供“税务管家团队”，税务专员随时待命，提供靶向服务、精准服务、管家服务，实现“企业一吹哨，服务马上到”。

　　为了让企业“进得来”“留得住”“发展好”，合肥经开区还在城市生活配套和环境国际化上下功夫，现代街区、高端商圈拔地而起，国际学校、国际医院、国际社区纷至沓来，让聚集在这里的各类产业人才生活更舒心。

　　突出企业科技创新主体地位，培育企业创新发展的土壤，推动战略性新兴产业培育和传统产业升级齐头并进，让合肥经开区的高质量发展步伐越发稳健有力。截至目前，合肥经开区已拥有国家级绿色工厂8家、国家级绿色供应链管理企业7家、国家级专精特新“小巨人”企业25家、省级专精特新企业205家。此外，合肥经开区先后有4家企业入列“全球灯塔工厂”，建成10个省级智能工厂、37个省级数字化车间。在2023年国家级经开区综合发展水平考核评价中，合肥经开区蝉联全国第六位，居长三角地区第三位，连续3年位居全国前十行列。 （经济日报记者 梁 睿）