陈伟：加快推进新型工业化，做强做优重点产业集群

中国侨联委员、福建省政协委员、福建省侨青会监事长陈伟

新华网北京6月17日电 近日，福建省政协十三届常委会召开第八次会议，就“加快推进新型工业化，做大做强重点产业集群”进行协商议政。中国侨联委员、福建省政协委员、福建省侨青会监事长陈伟提交《关于加快推进新型工业化，做强做优重点产业集群的提案》，就推进企业数字化转型升级，大力发展新质生产力等作了书面发言。

陈伟表示，当前以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术与实体经济深度融合，正在改变传统制造模式和生产组织方式，推动传统产业加快转型升级和前沿新兴产业加速发展壮大，工业制造企业新的增长动能亟需加强。培育壮大新质生产力离不开“人工智能+”“数据要素×”的深度融合与高效运作。这两项行动深度推进，将为我国带来产业转型的历史性机遇，有望打造出一批具有全球影响力的数字产业集群，推动现代化产业体系实现质的飞跃。福建省必须紧跟数字经济大势，坚定实施创新驱动发展战略，以重点产业数字化转型升级为重要抓手，推动智能制造等产业集群发展，深化新一代信息技术与工业制造业融合发展，传统产业进行数字化转型升级，拓展新技术、新产品、新业态、新模式增长空间，培育形成新的增长点，加快推进福建新型工业化高质量发展。

面对大企业因产业链不完善，无法实现“由大变强”，而中小企业受制于自身技术短板，较难依靠自身进行数字化升级的挑战，陈伟提出打通数据上下游产业链，打造可持续发展模式的三项建议：

一、大企变强企，强企带强链，强链托中企。大企业抓紧内核，持续“培强扶优”，通过助其完善上下游产业链，实现由“大”变“强”。强企再带动产业链由单一质向多元一体化升级，实现产业联动。利用数据实现产业链服务，促进产业集群中的参与企业的产品迭代与模式升级，从而实现新质生产力对企业转型升级的内生推动力。在这个过程中，大企业与中型企业的成长都需要全方位给他们土壤和空间，政府在搭建强链平台的同时，帮助其让他们抓紧自己的核心竞争力，挖掘新的增长点，树立起各行业的标杆“模板”。给众多企业可参考可复制的发展路径，带动产业链发展。

二、拥有高水平高质量的研发能力与技术水平的大企业要主动向中小企业伸出援手，中小企业要充分利用行业深耕中累积下来数量庞大的数据资源，与大企业合作，借力补齐自身技术和渠道的短板。巨头企业在数据开发和数据治理上有明显优势，但是中小企业在数据基座建设中更是不容忽视的力量。中小企业很有可能是小体量、大容量，对于扩大数据容量有巨大潜力，这对巨头企业增加自身的数据量级变化有重要意义。

三、建议政府找准定位，在中小企业数字化升级进程中回归到裁判员位置、利用好观察员视角、履行好辅导员职责。在数字经济发展的进程中，政府为巨头企业与中小企业合作关系背书，制定数字经济发展的战略和政策。建议福建省从整体上加强数字能力建设和领导，将中小企业的数字建设纳入规划体系，成立中小企业数字升级专项资金，支持和加快整体数字福建建设和转型升级。支持各级行政机关开展中小企业数字化升级试点，建设中小企业数字化转型升级通道。