山东省滨州市是我国东部地区土地资源最为富集的区域之一,沿海盐碱滩涂资源丰富,拥有167万亩未利用地,其中可用于光伏、风电集中连片开发面积129万亩,开发总装机规模6000万千瓦。为贯彻落实国家“双碳”战略,实现风光资源的集中高效开发,滨州市发挥国有企业主力军作用,成立滨州新能源集团,发挥“四大平台”作用,统筹全市风光储资源的开发,打造第六个千亿级产业集群,助力全市绿色低碳高质量发展。
项目开发平台:创新模式推进项目
2023—2025年,计划开工建设集中式光伏2GW、分布式光伏1GW、储能2GW/4GWh,总投资规模不低于230亿元。具体到2023年,一是鲁北基地内项目的开发。按照“1+N”的竞配开发格局,以联合或独立模式深度参与基地项目的开发建设,同时服务推动牵头企业加快项目开工,保障基地开发各项任务目标的落地。华能滨州新能源85万千瓦光伏发电项目被列入第三批国家大基地项目,2023年6月份开工,年内计划投资10亿元。二是市场化并网项目。积极拓展市场化资源,新拓新能源20万千瓦光伏发电项目,争取在2023年6月开工,年内计划投资2亿元。三是分布式光伏项目,已经与滨城区、经济技术开发区达成协议,将整县制地开发分布式光伏资源,滨城区300MW项目已完成备案,2023年计划开发100MW,投资4亿元。四是大型独立共享储能电站项目,将以新能源集团为主导、多元化投资的方式,牵头推进全市储能项目的建设。4月12日,在2023中国滨州(上海)投资促进推介会上,与远景科技集团签订了百万千瓦储能战略合作协议,2023年首期开工350MW/700MWh项目。
要素保障平台:多重保障提升实效
创新探索推出招商要素保障平台。一是土地保障。由滨州新能源集团或与县区成立的合资公司,通过租赁、协商补偿、直接确权等方式,获得滨州北部盐碱滩涂开发光伏项目用地、用海使用权,实现滩涂资源的统一规划、提前储备、滚动开发和立体使用。在鲁北基地开发时,由新能源集团与牵头开发企业直接对接滩涂资源。二是资金保障。借助百亿规模的滨州新能源产业基金,撬动社会资本、整合产业资源,更好地推动光伏电站开发、储能电站建设和产业项目招引。三是科技保障。推动设立滨州新能源产业研究院,近日将获得市政府批复。以研究院为载体,整合全国政策、技术、人才、项目、资金等新能源产业要素,推动科技成果转化,促进企业交流合作,打造“政产学研金服用”的新能源科创平台。
统筹服务平台:国企领航统一布局
发挥国有企业主力军作用,主动承担需统一规划布局,且投资大、回收周期长的新能源配套基础设施建设。一是统筹鲁北基地内配套储能电站、升压和送出线路的规划建设,避免基地资源碎片化开发和配套设施的重复建设,保障滨州利益的最大化和基地效益的最大化。二是统筹全市绿电、绿证以及碳资产的交易和管理。正在推动并谋划智慧能源、碳资产管理2家上市平台的设计培育,以市场化手段统筹相关新能源指标资源,保障滨州市低成本地降碳,助力全市能源结构转型。
招商引资平台:多措并举“招财引智”
滨州新能源集团作为全市三大招商引资平台之一,负责新能源领域资金资源的招引。2023年承担招商引资任务内资1亿元、外资1亿美元。一是纵向整合市县招商资源,横向整合市直部门招商力量,组成工作专班,重点围绕光伏、风电、储能三大产业链发力,以资源带产业、以市场换产业、以绿电引产业。已经与远景科技、阳光电源、海泰新能等产业龙头企业达成合作协议。二是发挥鲁北基地开发的辐射带动效应,加强与牵头开发企业的合作,推动总投资超千亿元项目的落地。将在6月28日—30日举办2023中国(滨州)新能源与新材料产业发展大会,并探索将发展大会长期化、固定化,打造全市新能源产业招才引智、招商引资的新载体。
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