北京：协同发力为民营企业纾困解纷

“这栋写字楼共有5座，依据我们的经验，整体处置会比拆分不同楼座处置更有价值优势”“法院、工商联都会借助各自资源优势，帮助寻找‘买家’，争取以更高的价格尽快变现，帮助民营企业纾困解纷”……全国两会闭幕后不久，作为北京市工商联(北京市商会)副会长的苗谦，即以北京金融法院优化营商环境工作室专家的身份，走进法院对一起涉及民营企业的执行案件展开了专业研判、促和解纷工作。

据了解，这起执行案件涉及一家大型民营企业重要资产一栋写字楼的处置，该写字楼位于北京市中心区的显著位置。资产处置一方面对债权人实现债权极为重要，一方面对作为民营企业的债务人尽量偿还债务、纾困盘活也非常关键。为此，北京金融法院执行法官刘辉决定启动优化营商环境工作室的工作机制，组织专家和执行双方当事人召开专题协调会议。

“经过调研分析，这栋写字楼价值超百亿元，建议采取市场法而不是成本法来科学评估这栋楼宇的整体价值。”对于写字楼未来的发展定位，具有丰富市场经验的苗谦建议，可配合北京市提出的“五子”联动和新兴产业进行布局。

“市场法的这个建议好。”案件双方当事人对于上述建议均高度赞同，并对北京金融法院切实保护当事人利益表达了感谢。

北京金融法院执行局局长雷运龙说，北京金融法院与北京市工商联及所属商会于2022年携手成立优化营商环境工作室以来，以积极修复和重塑被执行企业信用，切实保障金融机构等债权人合法权益最大化为工作重点，已累计处理相关案件40余件，结案标的超200亿元，实现了“多赢”效果。

担负营造良好金融法治环境、促进经济健康发展重任的北京金融法院，深入贯彻落实党的二十大报告提出的“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”部署要求，不断凝聚包括工商联在内的各方合力，以优化营商环境工作室为纽带，在对企业发展潜力进行专业评估的基础上，通过优化资产处置、引入投融资资源、推动双方调解和解等工作，让一批有挽救价值的被执行民营企业实现了持续运营，积极为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供具有首都特色的“金融执行方案”。

目前，北京金融法院以优化营商环境工作室为纽带，开创出“金融执行一二三”工作模式，以修复和重建经营主体信用为核心，以解决申请执行人和被申请执行人所急为两个抓手，搭建民营企业财产转为资产和民营企业与金融机构信用关系修复及重建的平台，运用“市场精准评估+企业全力自救+投融资天使他救”三项举措，促进案件双方在深挖内潜和财产增值基础上互谅互信，引导资本向善和服务实体经济，在市场化、法治化轨道上优化营商环境。

在具体执行工作中，北京金融法院优化营商环境工作室打出了一套“组合拳”。据北京金融法院党组成员、副院长薛峰介绍，对具备较高发展潜力的朝阳企业，因资金流动性困难暂时不能清偿债务的，会通过营商环境专家组织磋商，展示被执行企业的发展优势，逐步恢复信任；针对债权企业对被执行企业信用评价较低的实际，创新执行担保方式，支持被执行企业以现有的和将有的生产设备、原材料以及仓单、提单、知识产权等财产提供担保，促进纠纷解决。同时，工作室会加大对被执行企业的监督提醒力度，确保严格落实方案，逐步提升其已经受损的信用指标。

在全国人大代表方复全看来，各地法院可充分借鉴北京金融法院优化营商环境工作室的经验，汇聚各方资源优势，在金融风险监测预警上增强合作，在助力企业合规治理上努力探索，在依法平等保护各类主体合法权益、支持提振市场信心上凝聚合力，在推动金融服务实体经济发展、助力民营经济降本增效上提升力度。

北京金融法院党组书记、院长蔡慧永表示，民营经济是稳定经济的重要基础，优化营商环境工作室机制是认真贯彻落实党的二十大报告中关于“优化民营企业发展环境”工作要求的重要举措，北京金融法院将进一步加强对新市场、新业态、新技术的联合调研和政策研判，为党委、政府科学决策提供依据和参考，帮助民营企业稳定预期、提振信心，共同推动首都现代金融业高质量发展，共同为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的北京篇章作出更大贡献。