坚持高质量发展 激发民营经济内生动力

近日，由“中国民营经济50人谈”主办的“以进促稳、先立后破，充分激发民营经济主体内生动力和创新活力”研讨会在北京举行。会议围绕“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础”进行了研讨。

　　新时代必须坚持高质量发展

　　全国工商联原副主席、全国政协参政议政人才库特聘专家庄聪生就中央经济工作会议提出的“五个必须”进行了阐述。他认为，“五个必须”对民营经济传递出重大的理论政策利好信号，特别是“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”，未来只有坚持走高质量发展和健康发展的道路，民营企业才能做精做优做强。

　　庄聪生表示，中央经济工作会议的一个重大成果，就是全面总结深化了新时代做好经济工作的规律性认识，提出了“五个必须”，即：必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理；必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力；必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力；必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动；必须把推进中国式现代化作为最大的政治。这“五个必须”对民营经济传递出重大的理论政策利好信号。

　　他表示，会议把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这是在深入分析我国发展新的历史条件和阶段、全面认识和把握我国现代化建设实践历程以及各国现代化建设一般规律的基础上，作出的一个具有全局性、长远性和战略性意义的重大判断，与“发展是硬道理”“发展是党执政兴国的第一要务”既一脉相承、又与时俱进，明确了全面建设社会主义现代化国家的首要任务、基本路径，标定了中国经济发展新方位。

　　当前，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“不平衡不充分发展”本身就是发展质量不高的突出表现。破解这个问题，就必须推动经济发展从量的扩张转向质的提升，从主要解决“有没有”转向解决“好不好”。在新发展阶段，没有质的有效提升，量的合理增长将不可持续。因此，高质量发展成为多重约束下求最优解的过程。

　　我国民营企业特别是中小微企业多数是劳动密集型、资源依赖型和能源消耗型企业，大部分处于产业链低端。当前，民营经济要发展壮大，必须牢固树立新的发展理念，以“硬道理”的清醒认识自觉推动高质量发展，解决好质的问题，在质的大幅提升中实现量的持续增长。

　　庄聪生表示，希望广大民营企业家通过学习把握中央经济工作会议精神能够认识到：一方面，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，这是当前和今后一个时期党和国家确定发展思路、制定经济政策、推进经济工作的根本遵循；另一方面，要看到高质量发展与“发展是硬道理”一脉相承，坚持走高质量发展和健康发展的道路，民营企业才能做精做优做强。

　　中国社会科学院大学商学院执行院长张菀洺认为，中央经济工作会议在促进高质量发展的九大任务中，将科技创新放在了首位。可以看出，突破“卡脖子”的难题，突破产业升级瓶颈，应当是当前发展中的核心和重点。从政府层面来说，首先应对科技和社会知识资源作为公共产品进行供给和管理。其次是政府科技成果的转移和授权使用不要拘泥于企业的属性。第三是国家要通过各种方式激励企业科技创新，尤其是对中小企业进行一些财政支持或补贴。

　　南开大学经济学院教授薛军表示，当下，中国需要民营企业利用其自身特点和优势，通过国际化发展来应对目前的困境。长期看，一个繁荣富强的中国更需要有大量的民营跨国公司活跃在国际舞台。

　　民营企业应抓住机遇顺势而为

　　与会企业家代表表示，广大民营企业家要认清形势，树立信心，顺势而为谋发展。民营经济要健康发展，要注意以下几个方面。一要防范五个风险：市场风险，经营风险，政策风险，法律风险，金融风险。二要注意五个重点：量力而行，稳中求进，小中见大，质量求生存，创新求发展。三要注意五个关键要素：产品是基础，渠道是关键，品牌是价值，服务是保证，消费者是最终目标。四要培养五种能力：敏锐的洞察判断能力，各种环境生存的适应能力，快速纠错的能力，坚韧不拔的毅力，勇于合作的合作力。五要把握好五个“势”：看清形势，借势发展，因势利导，顺势而为，乘势而上。

　　还有企业代表提出，做企业一定要适应环境变化。当下企业面临的困难和经济的周期正相关。在经济周期中，只有不断提升自己，向顶级企业看齐找差距，继而完善自己才能不断发展壮大。中国市场潜力巨大，国家提出高质量发展，企业是否也做到了高质量发展？如果没有做好转型升级，那就不适合市场生存。不管在哪个赛道，企业都要体现出独特的优势，做好长期规划。

　　民营经济健康发展需要良好的营商环境

　　全国工商联智库委员会委员、中国民营经济研究会副会长黄剑辉认为，促进民营经济茁壮成长，必须要营造一个高标准的营商环境。他建议，把促进民营经济发展的着眼点放在加快建设与国际接轨的高标准营商环境上来。

　　黄剑辉表示，美国旧金山湾区科技发达、营商环境一流，它的建设对我国具有借鉴意义。主要表现在三个方面，一是创新引领产业发展，二是洛杉矶、旧金山、圣迭戈三大中心城市的多中心互动，三是技术创新资源网络化分布。为此，以创新型科技企业为集聚的发展区域，就是要营造务实高效、改革创新的服务型政府；要搭建咨询的载体，优化营商环境；要立足各地的地理特征，资源禀赋，发挥各自的比较优势。还有就是要将企业家精神进行到底，要建立以企业家为核心的资源配置机制，同时从政府端打造强化市场型政府、服务型政府和创新型政府。

　　民营企业要放眼长远树立信心

　　全国工商联智库委员会委员、中国社会科学院研究员刘迎秋表示，今年7月，中共中央、国务院发布了关于促进民营经济发展壮大的意见。随后，相关部门陆续出台了一系列配套政策举措，形成了“1+N”政策体系。此次中央经济工作会议又对发展壮大民营经济进一步作出了部署，再次强调了坚持“两个毫不动摇”，不仅要不断完善落实相关体制机制，而且要在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。认真领会好、全面落实好中央有关政策和中央经济工作会议精神，完善相关政策举措，加大政策落地力度，着力让民营企业可感、可及才是关键。如此等等，都是有助于提振信心的重大利好。

　　刘迎秋强调，要“充分认识民营经济存在和发展的长期性、必然性。”2020年9月15日，中共中央办公厅印发的《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》（以下简称《意见》）再次明确提出，民营经济作为我国经济制度的内在要素，始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础；民营经济人士作为我们自己人，始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量。《意见》还首次提出，充分认识民营经济对我国经济社会发展的重要性，充分认识民营经济存在和发展的长期性、必然性。这些政策要求和理论概括，是新时代做好民营企业统战工作的创新发展，有利于不断增强党对民营经济的领导力，把广大民营经济人士更加紧密地团结在党的周围，凝聚起同心共筑中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。（记者 金辉）