江苏：质量体系认证，能给小微企业带来什么？

原标题：质量体系认证，能给小微企业带来什么？

　　江苏省市场监管局近日下发相关通知，在过去3年试点基础上，江苏省将深入推进小微企业质量管理体系认证提升行动，助力企业“焕然新生”。

　　江苏有超过300万户的中小微企业，他们在此前的试点中有哪些收获？下一步江苏省又将如何推进质量管理体系认证提升行动？

　　“靶向治疗”，让企业蜕变中收获惊喜

　　小微企业是国民经济的基本细胞，小微活则就业旺、经济兴。但不容忽视的是，质量管理匮乏、质量水平不稳定、管理成本较高，已成为小微企业绕不开的“痛点”。

　　2019年8月，江苏出台全国首个《开展质量认证帮扶助力小微企业质量管理提升实施方案》，选取镇江扬中市光电设备行业5家小微企业为试点单位。2020年，江苏省全面推进提升行动，确定了符合条件并且有强烈提升意愿的65家小微企业，同时通过竞标确定4家认证机构共同参与提升行动。

　　江苏户传科技有限公司是一家集互联网应用软件研发、大数据建设等为一体的科技型企业，也是65家试点企业之一。“其实一开始，我们还有点抵触。”公司副总经理陈飞告诉记者，公司上下更为关注的是看得见的经济效益，害怕提升行动会打乱原有节奏。令陈飞感动的是，面对企业的不理解，不论是市场监管部门，还是承接帮扶任务的认证机构方圆标志认证集团江苏有限公司的专家始终积极沟通，最终梳理出公司125项问题。“看着问题清单，我有种醍醐灌顶的感觉。”陈飞坦陈道。

　　提升行动需要精准帮扶。“在对户传科技的帮扶中，我们发现了中小型软件公司的共性问题——不同程序员代码编写的风格不同，一旦离职，接手人要花大量时间了解先前的代码，极大影响了软件开发效率。针对这一痛点，我们建议企业制定统一的编码规范，形成了标准规范。”江苏方圆客服培训部副部长顾正说。

　　进度偏差从15.2%下降到5.6%、缺陷率从16.36%下降到7.33%、客户满意度从71%提升至93%……实实在在的改变，让陈飞感受颇深，“提升行动就是一场刀刃向内的自我革命，在质量管理越发规范的过程中，企业经历了痛苦的蜕变，也收获成长的惊喜。公司去年摘得雨花台区区长质量奖提名奖。公司提升的案例，还入选国家市场监管总局优良案例。”

　　去年5月，南京市雨花台区政府出台了全国首个从政府层面提出的《信息技术行业小微企业质量管理体系认证提升三年行动方案》，提出用三年的时间，对100家信息技术行业企业提供帮扶。“软件谷中有不少新创企业，对于如何做好质量管理没有经验。”雨花台区相关负责人告诉记者，通过三年行动方案，希望能够增强企业质量意识，争取每年培育区长质量奖1-2家企业，3年内争创南京市市长质量奖。目前已有20家基本完成提升，正在筹备下一阶段企业的遴选工作。

　　质量提升，助力企业“红海”中杀出重围

　　4月6日，两辆17米长的货车从位于泰州靖江的显隆通风设备（江苏）有限公司开出，车上满载着上海国家会展中心方舱医院建设急需的消防风机、防火阀、调节阀等。“从接到订单到货到上海，只有35小时，但我们圆满完成。”电话中，公司总经理何林基难掩激动。

　　方舱建设不容有失，产品合格率有严格要求。“难以想象，以前公司能接到这样的订单。我们原来就是作坊式企业，产值不小，但原材料报废率高，工人直接用手取放冲压件，经常发生小事故。成为提升试点后，在中国质量认证中心南京分中心的专家指导下，我们通过增加模具重新利用边角料、设计专用夹具减低安全风险。提升后，公司没发生一起安全事故，原材料报废量从4.3吨/月下降到现在的0.5吨/月，产品一次性合格率从85%升至97%。”

　　何林基认为，质量提升，企业自身要唱“主角”。“专家团队主要是帮企业‘体检’，根据痛点量身打造方案。但企业也要积极配合，在专家指导下，我们基本整个工艺流程都动了，企业为此投入上百万元。目前‘尚风显隆’在业内口碑相对提高，但空调末端设备行业附加值不高，一片红海。提升后，企业才能在红海中杀出一条路。”

　　下料、焊接、铆接、装配、贴标、质检……在徐州美康厨具有限公司的车间，地面整洁有序，工人正在按流程有条不紊地生产烧烤炉。

　　“以前车间里乱糟糟的。”车间员工李庆告诉记者，原来车间工序比较随意，大家想到啥就干啥，东一榔头西一棒子，现在都是固定岗位，质检的就干质检，效率提高了。

　　“公司是小作坊起步，但我知道，企业如果原地踏步，就会被淘汰。”公司董事长郑雪成坦言，成为提升试点后，中检集团江苏公司的专家组前后来了10多次，“专家都是大师级的，直中要害，他们帮助企业建设标准化流程，让我们在地上按照工序划线，车间整洁有序。通过改进产品工艺和流程，销售业绩提升了15%，产品一次交检合格率由过去的95%提高到99.6%。目前，公司申请了质量管理体系认证，有了这张‘信用证’，与不少大公司建立起‘朋友圈’。”

　　星星之火，可以燎原。如今，郑雪成已成为当地质量提升的一粒种子。“镇上有食品机器生产企业20多家，大家看改得好，纷纷找我取经，我也和盘托出。”郑雪成颇为自豪。

　　“一企一策”，帮扶千企迈向“高精优”

　　如果将大中型企业视为经济活动的“主动脉”，那么面广量大的小微企业就是经济发展的“毛细血管”。但对于小微企业来说，受制于资源、研发、眼界等原因，往往不知该如何提升质量管理水平和竞争力。

　　《关于深入推进小微企业质量管理体系认证提升行动助力“稳企强链”的通知》明确，通过万企培训工程、稳企强链工程、实施典型选树工程，不断强化企业的质量意识，推动小微企业由“低、散、弱”向“高、精、优”迈进。

　　省市场监管局认证处二级调研员张珏介绍，一是实施万企培训工程，各级市场监管部门将开展政策宣传，推动提升行动进万企，吸引更多企业关注。二是实施稳企强链工程，各地梳理产业链上下游小微企业，确定1-2条重点帮扶产业链，破解企业质量提升的共性技术瓶颈。同时还将聚焦地方特色优势行业，“一地一行业”推动整体提升。2022年，力争全省精准帮扶企业数突破1000家。三是实施典型选树工程，对提升成效突出的企业进行发掘，实施典型引领，落实激励政策引导，推动更多企业参与提升行动。

　　为进一步深入推进提升行动，省市场监管局积极向国家市场监管总局申请提升行动示范区的创建，并指导认证机构成立小微企业质量管理体系认证提升行动联盟，鼓励地方政府因地制宜出台相关支持政策和经费保障。

　　去年6月，建湖县出台《石油机械小微企业质量管理体系认证提升三年行动方案》。“经过近一年的质量提升行动，专家组‘一企一策’制定质量提升实施方案，5家试点企业在内部管理、质量管理水平、客户满意度等方面均大幅提高。”建湖县市场监管局局长唐飞介绍，石油机械产业是建湖的支柱产业之一，他们准备对20家企业进行培育扶持，引导小微企业提升质量管理能力和水平，鼓励小微企业向“专精特新”发展。同时，对质量提升试点的小微企业，积极争取财政资金，对于取得明显成效的企业进行奖补，提升企业自身高质量发展水平。

　　“截至目前，江苏13个设区市已全部启动地方提升行动，精准帮扶403家小微企业。”张珏表示，有各级政府部门的大力支持，广大小微企业的积极参与，相关认证机构的技术支撑，提升行动在精准服务重点产业链、重点行业、重点企业，引导企业走“专精特新”发展道路，推动地方产业转型升级的作用将不断彰显。（新华日报记者 许海燕）