西宁市：积极推进“政银合作” 构建“一刻钟政务服务圈”

　　西宁市行政审批服务局充分利用银行网点多、硬件好、服务优的优势，积极拓展“政银合作”，赋能银行办理政务服务高频事项，着力为企业和群众提供更多的选择和便利，全力打造“15分钟政务服务圈”，让银行网点成为“百姓家门口的政务大厅”，真正实现了由“最多跑一次”向“就近跑一次”的转变，有效助推政务服务便利化再升级、满意度再提升，让企业、群众办事更“舒心、贴心、省心、顺心、暖心”。

　　延伸服务触角，严格规范标准

　　西宁市行政审批服务局联合市营商局结合实际制定印发《西宁市开展政务服务“政银合作”的实施方案》，通过打造离企业、群众最近的政务服务窗口，为企业、群众提供简单事项“随处办”服务，实现“服务再延伸、群众少跑路”，全面助力打通政务服务“最后一公里”。同时，编制《西宁市政务服务“政银合作服务专窗(专区)”工作管理规范》，统筹规范“政银合作”工作机制、受理标准、服务流程、注意事项，严格服务规范及服务礼仪，全面提升合作服务供给能力。

　　拓宽服务范围，夯实便民桥梁

　　按照银行金融机构无偿服务、自愿申请的原则，在各合作银行79个试点网点设立西宁市“政银合作服务专区”，实现西宁市“政银合作”网点市县两级全覆盖，并统一设计政银合作服务网点标识标牌，在醒目位置悬挂张贴，配备办公桌椅、电脑、打印机、电话等办公设施，提供文具、雨伞等便民服务设施，用“小小窗口”提供“满满服务”，推动构建“一刻钟政务服务圈”，进一步提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

　　优化办事流程，统一服务事项

　　按照“易办好办”原则，分级确定首批95项政务服务事项进驻政银合作服务网点(市本级7项;四区46项;湟中区、大通县、湟源县42项)，组织市区两级政务服务中心业务人员对服务网点工作人员进行业务培训，明确界定受理条件、申请材料、具体要求、办理流程及注意事项等要素，并选取人流量较大的合作银行网点设立“企业登记一站式服务专窗”，配备“企业登记自助终端”，由银行代办员为申请人提供企业开办“一站式”服务，提供银行导办、免费代办服务，最大限度减少企业群众跑腿次数。

　　推动两员融合，协力服务群众

　　由合作银行在各政银合作网点明确专职政务服务人员和帮办代办人员，各政务服务中心明确“政务专员”，在全市组织开展“政务专员进网点·服务日”活动，并结合服务事项确定每月活动主题，由政务专员重点围绕合作事项办理流程及依据进行讲解培训，现场演示系统注册、材料上传等操作规范，切实帮助银行网点专职服务人员提升业务服务水平，推动实现“两员融合”。推行“上门代办”预约服务模式，为高龄群众、特殊群体提供点对点“保姆式”服务，切实帮助办事群众解除后顾之忧，全面提升企业、群众办事便捷度和满意度。

　　据统计，自“政银合作”举措实施以来，已累计协助企业、群众办理各类事项15026件，此项便民服务举措的推行，受到了办事企业、群众的一致点赞，成为西宁市做实便民服务“最后一公里”的更好体现。