上海推出新举措，进一步支持海关高级认证企业（AEO）发展

　　3月6日，上海市商务委举办促进上海市海关高级认证企业（AEO）质量发展新闻通气会，会上介绍了日前正式发布的《上海市关于进一步加大力度支持本市海关高级认证企业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

　　上海市商务委（上海市口岸办）副主任张杰表示，海关高级认证制度是优化营商环境、促进国际供应链安全与便利的有效途径，在海关的大力推进下，上海AEO的发展取得阶段性的成果。截至2023年底，上海AEO企业达517家，占全国AEO的9%，上海AEO企业在全市有进出口实绩的外贸企业中占比1%，却贡献超1/3全市进出口值、贡献全市规模以上工业总产值的近1/4、贡献近六成全市集成电路产业制造领域工业总产值、贡献超1/5全市生物医药产业制造领域工业总产值。AEO企业已成为上海外贸高质量发展的压舱石。

　　据悉，2023年11月9日，上海海关出台了《上海海关AEO行动方案》，为优化贸易营商环境提供了良好的基础，今年1月，《若干措施》正式发布。《若干措施》主要包括加快AEO企业集聚、强化AEO业务赋能、优化AEO相关服务、完善AEO保障机制4个方面共25项具体措施。总体考虑是以服务集成和政策集成为抓手，提高上海AEO集聚度、便利度、感受度。加强对AEO联合激励，支持海关对上海发展的重点产业进行AEO培育和孵化，进一步提升AEO占上海进出口额比重；推动AEO通关更快更便利，更大力度优化口岸营商环境；把AEO认证与其他信用认证有机结合，为企业办事提供以信用为基础的跨部门便利。

　　上海海关副关长于彬表示，“经认证的经营者”(AEO)制度是世界海关组织 (WCO)《全球贸易安全与便利标准框架》倡导的一项重要制度，旨在通过加强海关与海关、海关与商界以及海关与其他政府部门的合作，促进全球供应链安全与贸易便利化，实现关企合作共赢、贸易畅通。AEO制度在各国家(地区)海关和商界备受瞩目，AEO资质也成为全球贸易的一张绿色“通行证”。

　　“高级认证企业是中国海关的AEO企业。截至目前，中国海关共与26个经济体52个国家(地区)海关签署了AEO互认安排(协定),签署互认安排数量及互认国家(地区)数量均居世界首位。”于彬表示，“凭借AEO的“金字招牌”,AEO企业不仅可以在国内海关享受便利、在国内跨部门享受地方联合激励措施，还可以在AEO互认国家(地区)享受当地海关提供的减少单证审核、减少查验、优先办理通关手续等多项便利措施，助力企业在国际贸易中全球布局。”

　　下一阶段，上海海关将继续当好智慧海关建设、“智关强国”行动的示范引领者，不断深化企业信用管理制度改革，拉长和优化 AEO 企业便利化措施清单，聚焦上海区位优势先行先试更多实质性便利措施，增强政策供给的针对性，不断释放政策红利；精准了解、精准解决AEO企业诉求，奋力打造中国特色社会主义现代化海关“示范窗口”,为上海国际贸易中心建设做出海关更大贡献。