优化营商环境，浙江设“兜底窗口”：让依照常规不好办但应办事项兜底办理

3月27日，国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会的第二场发布会，介绍浙江“持续推动‘八八战略’走深走实 在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者谱写新篇章”有关情况。

▲浙江省委常委、常务副省长徐文光 据中国网

会上，浙江省委常委、常务副省长徐文光谈到浙江设置的“跑一次没办成兜底窗口”吸引了网友和媒体的关注时表示，营商环境是一个地方综合竞争力的集中体现。浙江优化营商环境的步子一直没有停止过，从机关效能革命到“四张清单一张网”改革、从“最多跑一次”改革到数字化改革。特别是2023年以来，浙江大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，以政务服务增值化改革为牵引，持续推动营商环境走在全国前列，连续4年被全国工商联评为营商环境最佳口碑省份。

徐文光介绍，推进的政务服务增值化改革，做法概括起来主要是“4个新”。一是打造进一扇门能办各类事“新平台”。浙江依托各地现有的政务服务中心，设立企业综合服务中心。企业到了这里，既可以享受到基本政务服务，还可根据需要享受到精准化、个性化的衍生服务。“兜底窗口”就设置在企业综合服务中心，让依照常规“技术判断”不好办、但遵循“价值判断”应该办的各类事项、“疑难杂症”，都能在这里兜底办理。

二是强化数智赋能政策直达快享“新体验”。依托数字化改革成果，打造线上版的“政策计算器”，把浙江出台的民营经济高质量发展32条等惠企政策精准推送给企业，让政策直达快享、企业免申即享，将“企业找政策”变为“政策找企业”。2023年，全省兑现奖补资金712亿元，为市场经营主体减负3300亿元以上。

三是构建涉企问题高效闭环解决“新机制”。浙江建立了涉企问题高效闭环解决机制，努力做到涉企问题“一个口子”归集、分类分层分级高效解决，“三分机制”。这套机制改变了企业碰到问题时“找熟人、靠关系”的传统思维，为政商交往、营商环境评价提供了制度性安排。

四是攻坚难点堵点问题实现“新突破”。浙江聚焦招投标、中介服务、知识产权保护、政商交往等重点，谋划实施专项行动，努力破解一批体制机制障碍，切实提升企业和群众的获得感、满意度。比如围绕构建亲清政商关系，出台了亲清政商交往行为指引，制定了正面、负面、倡导“三张清单”。

红星新闻首席记者 吴阳 北京报道