营商环境是一个地区经济软实力的重要体现,也是提高区域综合竞争力的重要方面,其中,法治环境的地位和作用至关重要。
一直以来,吉林省致力于为市场主体平等竞争、蓬勃发展厚植土壤,培育市场化、法治化、国际化营商环境。为构建高能级法务生态体系,营造一流法治化营商环境,打造长春高质量发展核心引擎,提升吉林省区域发展核心竞争力,推动吉林全面振兴全方位振兴,长春智慧法务区应运而生。
坚持立足吉林、服务东北、面向全国、辐射东北亚,整合智慧法务资源,打造法律服务高地,长春智慧法务区先行先试,突破创新,以更加专业化的审判体系,为市场经济发展架起“防护网”,营造企业发展“暖环境”。
“六庭”齐聚 智慧法务区“底气十足”
在长春智慧法务区众多的组成部分中,专业法庭建设可以说是重中之重。
2018年12月26日长春知识产权法庭成立,2021年4月迁入长春智慧法务区。
2022年6月至12月,经最高人民法院批准,长春互联网法庭、长春破产法庭、长春国际商事法庭、长春金融法庭、长春环境资源法庭分别成立并入住长春智慧法务区。
2022年12月16日,吉林省高院在长春智慧法务区举行了“五庭”集中挂牌仪式,由此圆满实现了五个专业法庭在2022年度内全部入驻并实质化运行的工作目标,形成了六个专业法庭齐聚长春智慧法务区的工作布局,为长春智慧法务区建设奠定了坚实基础。
长春知识产权法庭实行知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制,深入推进知识产权审判领域改革创新,服务保障吉林省创新驱动发展。
长春互联网法庭借助智能AI助理、云直播、云调解、云庭审和智慧法院审判管理系统等技术辅助手段,实现案件立案、调解、送达、庭审等审判环节全部线上完成。
长春破产法庭打造“智慧破产”一体化服务平台,畅通市场主体救治与退出通道,充分发挥服务经济新常态和供给侧结构性改革的作用。
长春国际商事法庭深度融合“国际商事审判+智慧法院”建设,提高跨境送达、调查取证和案件审判效率,为中外投资者提供有力的权利救济渠道。
长春金融法庭充分发挥金融审判职能作用,妥善化解金融领域纠纷,推动金融风险防控从被动向主动转变。
长春环境资源法庭作为吉林省全新的特色审判品牌,指定10家基层法院跨区域集中管辖全省环境资源案件,形成全省环境资源案件“1+10”管辖的创新模式。
“在一个区域内集中如此多的专业审判机构,在全国其他地区是不多见的,充分体现了省委、省政府打造一流法治化营商环境的坚定决心。”吉林省高级人民法院研究室主任郑万和说,目前,六个专业法庭的审判职能不断强化,服务效能不断释放,为今后工作打下了坚实基础。
“专人”做“专事” 跑出高效审判“加速度”
“原来要三个月办结的案件,在这里一个月就办结了,这效率真是没想到。”北京市某律师事务所律师徐崇刚刚结束庭审就开始对长春互联网法庭的办事效率赞不绝口。
徐崇所在的律所大多代理的是金融机构案件,该类案件虽然法律关系明确,但案件量大,呈批量化,当事人也分布全国各地,办理流程复杂,难度相当大。“在长春互联网法庭办理此类案件不用排期等待太长时间就可以办理案件,而且实现了线上批量化自助立案,法庭审查快、受理快,加速了审理流程,庭审采取线上开庭线上调解的模式,为当事人和律师提供了极大的便利。”徐崇说,自长春互联网法庭成立以来,已经为自己所在的律所办结了六百多件互联网金融类纠纷案件。
“针对金融案件的特点,我们及时调整审理思路,简化庭审,创新‘合一开庭’模式,大批量系列案件实行多案一并审理,一份庭审笔录一气呵成,共性问题只问一遍,个性问题单独问,不仅节约了司法资源,还提高了庭审效率。”长春互联网法庭负责人李爽介绍说,系列案合一开庭是一种审判趋势,这也将成为长春互联网法庭的办案常态。
因为专注,所以专业。因为专业,所以更熟练。长春互联网法庭就是把专业领域的优势发挥得淋漓尽致,目前受理案件1619件,审结1468件。
然而,在长春智慧法务区,长春互联网法庭的做法只是一个缩影,不同的专业法庭都针对各自相关领域研究总结了高效实用的工作方案。
长春国际商事法庭聚焦涉外民商事审判工作,专业审判团队大部分法官能够进行双语庭审,目前已受理案件343件,审结219件。
长春破产法庭自主研发破产案件一体化办案平台,打造“长春智慧破产”新模式,共受理案件231件,审结145件。
……
“专人”做“专事”,每个专业法庭都开辟出一条各自的案件审理“快车道”,在保障当事人的合法权益的同时,跑出了审判“加速度”,实现了法律效果和社会效果的有机统一,为吉林省的营商环境提供了有力保障。
“审判”高效运转 让营商环境更“暖”
2018年末,原告北京某网络科技股份有限公司因被告吉林某营销有限公司在其微信公众号擅自使用原告享有著作权的作品作为文章用图,向法院提起诉讼。
法院审理中发现,原告还有3700余件类案等待起诉,且实际上被告的侵权事实成立。为此法院多次与双方当事人沟通交流意见、建议,最终促使双方达成“一揽子”处理协议,将全部涉及侵权的3711件案件一次性予以解决。
该案件的处理方式,不但一次性决绝了纠纷,还为双方建立新的合作关系奠定了基础。从司法角度看,不仅树立了最终知识产权的“规则”意识,也营造了知识产权司法保护和谐氛围。
保护知识产权就是保护创新,聚焦新经济新业态新模式,创新知识产权服务,构建全方位知识产权保护体系,营造一流的创新创业创造环境,法治是关键。
“法治是最好的营商环境。”这句话,同样适用于长春智慧法务区的其他专业法庭。持续加强法治建设,促进社会公平正义,才能打造“最好的营商环境”,为市场主体平等竞争、蓬勃发展厚植土壤,为经济高质量发展提供不竭动力。
长春智慧法务区的建立就是为了打造吉林省一流法制化营商环境。不负众望,长春智慧法务区坚持专业化、集约化、智能化、国际化发展方向,出政策、汇资源、引项目、聚人才、增活力。正在深度融入吉林全面振兴大局,聚焦“一主六双”高质量发展战略,围绕发展壮大现代法律服务业持续发力,推动智慧法务区优化功能、补链强链,进一步完善公共法律服务网络,为广大群众和各类市场主体提供优质高效服务。
加速释放智慧法务区活力动力,坚持以“放”为先、以“放”促活、以“放”育机,制定具有竞争力、吸引力的政策措施,落户一批法律服务头部企业,引进培育一批高端法务人才,孵化一批与税务、会计、审计等法律服务关联密切的产业,促进现代法律服务业集群集聚。
加快打造高能级法务生态体系,强化平台支撑,完善配套设施,推动法务项目、产业、人才、创新全要素汇聚,法务核心产业、关联产业、衍生配套产业全链条贯通。
“我们将牢牢把握专业化要求,持续推进专业法庭高标准建设、高效能运转,全面提升专业法庭的辐射带动能力和司法服务水平,努力把六个专业法庭打造成营商法制环境新高地,司法便民利民新标杆,审判领域改革新引擎,为构建高能级法务生态体系,打造一流法制化营商环境提供司法支撑。”郑万和说。
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