数据安全是数字经济发展的基础。保障数据安全,才能实现移动支付长足发展。应打造数据安全产业生态,建立和完善移动支付交易安全监控体系,打击移动支付领域违法犯罪行为。
中国银联近期发布的《2022年移动支付安全大调查报告》显示,在支付安全方面,用户不安全行为数量呈明显下降态势,但对银行卡安全使用的法律意识仍有待提升,电信诈骗问题依然严峻。如今,基于数据资源,以移动支付和数字金融为代表的数字经济深度参与人们的日常生活,大幅提高生产生活效率。数字经济发展越迅速,越要重视数据安全。
数据安全是数字经济发展的基础。保障数据安全,才能实现移动支付长足发展。当前,数字场景与大众生活高度融合,逐渐满足人们数字生活的基本需要。报告显示,截至2022年6月,我国网络支付用户规模达9.04亿,较2021年12月增长81万,我国移动支付整体市场覆盖率排名全球第一位。在数字技术赋能生活、提升交易便捷性的同时,电信网络诈骗、网络直播诈骗等围绕互联网和移动支付的诈骗手法也在不断翻新,安全防护边界不断扩大。在移动支付领域,我国针对数据安全的市场需求快速增长。对此,应注重3个方面的安全防护措施。
一是发展数据安全产业,打造数据安全产业生态。移动支付发展离不开数据安全产业的支撑和保障。数据安全产业可以通过提供各种安全技术和服务,保障移动支付的安全性。随着金融、支付领域数字化转型步伐加快,政府、企业和公众对于网络和数据安全建设的需求不断增加。1月13日,工信部、央行等16个部门发布《促进数据安全产业发展指导意见》指出,到2025年,数据安全产业基础能力和综合实力明显增强,打造8个以上重点行业领域典型应用示范场景,推广一批优秀解决方案和试点示范案例。打造良好的数据安全生态,要为数字经济中的各类主体提供各种数据安全产品和服务,包括数据加密技术、风险评估、安全认证等,保障移动支付过程中数据的安全性和隐私保护。
二是以常态化监管,寻找促进移动支付产业发展和安全的平衡点,以安全促发展。数字经济发展涉及安全问题,如何保障安全,关键在于监管。完善常态化监管,保障数据和市场安全性,归根结底也是为了数字支付领域、金融领域的长期良性发展。一方面,应完善基于数据的安全保障体系,包括数字支付立法和标准、细化安全技术和设备标准等,从而加强数字经济的安全保障。另一方面,应加强对移动支付市场的监管,确保包括支付平台在内的数字经济平台符合安全标准和规定,从根本上提高安全性。常态化监管需要更好地寻找数字经济产业发展和安全的平衡点,在管控风险、保障安全的前提下,又不妨碍市场创新,以高水平监管鼓励促进经营主体发展,更好激发企业创新积极性。
三是建立和完善移动支付交易安全监控体系,完善法律制度,加强部门协作,提升风险防范精准度。从技术角度来看,需要政府和企业等多方共同合作,通过监控和预警技术,对数字经济运行中可能存在的风险进行精准识别和预测,共建移动支付交易安全监控体系。比如,进一步提升利用深度学习和神经网络技术分析支付欺诈趋势的能力,实现精准监测和预警。从法律角度来看,应紧跟数据和新技术发展需要,制定和完善数字经济领域的法律法规,包括数据隐私保护、网络安全、数字金融等相关领域的法律法规,提升违法违规成本,对相关违法行为形成震慑。
与此同时,要加强打击移动支付领域违法犯罪行为的力度。当前,电信网络诈骗、网络直播诈骗、发布虚假招聘信息等诈骗手法多、更新快,打击这些领域违法犯罪行为需要多部门协同参与。因此,建立有效的协同机制,成为打击该类型违法犯罪行为的必要手段。金融机构需要加强可疑交易监控,对于可疑交易要形成常态化报告机制;同时,要加强防范电信网络诈骗宣传,加快完善相关法律细则,进一步保护消费者权益。
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