金观平：持续抓紧抓好物流保通保畅

物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。物流保通保畅是保障经济运转和正常生活的迫切需要，是促进产业链供应链稳定的迫切需要，也是稳住经济基本盘的迫切需要。

　　党中央、国务院高度重视物流业的正常运转。7月底召开的中共中央政治局会议要求，提高产业链供应链稳定性和国际竞争力，畅通交通物流。近期，国务院常务会议部署稳经济一揽子政策的接续政策措施，也要求持续抓好物流保通保畅。

　　今年以来，物流业克服各种困难，力保货畅其流。3月份，由于疫情原因，部分地区通行受阻、物流不畅，对国内经济发展带来一定压力。4月18日，全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议召开，部署10项重要举措。有关部门和各地采取多种措施，强化部门协同、部省联动，全力以赴做好物流保通保畅工作。

　　在多项措施有力推动下，当前经济恢复和保通保畅政策效果明显，物流运行保持恢复态势，全国高速公路和港口航道保持畅通。与4月份相比，近期全国高速公路货车流量、铁路货物发送量、公路货运量、主要国际航空口岸货邮运输量、邮政快递业务量均有不同幅度增长，监测港口完成货物吞吐量基本持平，有力支撑了疫情防控和经济社会发展。

　　7月份以来，多地出现疫情，叠加局地高温、洪涝等不利因素，物流畅通需求增加。要继续做好物流保通保畅工作，助力抗疫情、保民生、稳经济、促发展。

　　加强各项政策措施落实。一方面，要保重点物流枢纽和干线网络正常运转，破除各类壁垒，严禁随意关闭关停、层层加码，着力打通制造业物流瓶颈，加快产成品库存周转进度；另一方面，要保城市末端物流配送，强化城市配送、邮政快递车辆城市内通行保障，在有条件的地方推广使用无人机、智能配送机器人、智能快递柜、无人超市等，切实解决末端配送“最后一公里”的问题。

　　着眼长远提升基础能力。要加大对水利、水运、公路、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度，打造“通道+枢纽+网络+平台”物流运行体系，促进物流布局优化，提升物流通道能力。同时，要注重优化物流结构，提高集疏运水平，进一步加快运输结构调整，推动大宗货物和中长距离货物运输“公转水”“公转铁”，大力发展铁水联运、水水中转等多式联运，提升综合运输效率，降低物流成本。

　　激发市场主体尤其是小微企业的活力。当前，道路运输、航空运输业务收入增速仍处于较低水平，尤其是道路运输领域企业规模普遍不大，从业者众多，受疫情影响较大。要用足用好相关纾困政策，特别是增值税留抵退税、免征小规模纳税人增值税、缓缴社保费、交通物流专项再贷款、货车贷款延期还本付息等政策，着力减轻物流企业、个体司机的经营压力。

　　此外，还要科学有效开展防疫工作。要全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和物流保通保畅，服务经济社会发展大局。 （本文来源：经济日报 作者：金观平）