3月9日下午,住房和城乡建设部(以下简称“住建部”)部长倪虹在十四届全国人大二次会议民生主题记者会上表示:“2023年,面对个别房企资金链断裂、房地产市场调整等风险挑战,在党中央、国务院坚强领导下,住建部会同有关部门出台了一系列政策措施,包括‘认房不用认贷’、降低贷款首付比例和利率、支持居民换购住房税费优惠等,指导地方政府因城施策、精准施策、一城一策,抓好保交楼工作,实现了守住不发生系统性风险的底线。”
“对于房地产市场,我们不能光看短期,还要看中长期。”倪虹认为,当前,我国房地产市场在调整,稳定市场任务依然艰巨。但是,从我国城镇化发展进程看,从全国城镇住房存量的更新改造需求看,房地产还是有很大的潜力和空间。
倪虹介绍,住建部将聚焦稳市场、防风险、促转型这三方面开展工作。第一,稳市场,城市政府要用好调控自主权。第二,防风险,一视同仁支持不同所有制房地产企业合理融资需求。第三,促转型,让人民群众能够安居乐业。
谈及构建房地产发展新模式,倪虹表示,这是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康的治本之策。
第一,在理念上,要始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,完善“市场+保障”的住房供应体系,政府保障基本住房需求、市场满足多层次多样化住房需求,建立租购并举的住房制度,努力让人民群众住上好房子。
第二,在机制上,有两点:一是建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,从要素资源科学配置入手,以人定房、以房定地、以房定钱。抓手就是指导各地编制好住房发展规划;二是完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制。在供给方面,要改革完善商品房开发、融资、销售等基础性制度,有力有序推进现房销售。在使用方面,要加快建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等专项制度。
第三,在实施上,一是规划建设保障性住房,推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造。这既是利民之举,又是发展之计,也是转型之策。规划建设保障性住房,是完善住房制度和供应体系,重构市场和保障关系的重大改革,重点是拓展配售型保障性住房的新路子。“平急两用”公共基础设施建设,是统筹发展和安全、提高城市韧性的重大举措,重点是平时用得着,关键时刻能用得上。城中村改造,是解决群众“急难愁盼”的民生工程,重点是要消除安全风险隐患,改善居住环境,促进产业转型升级,推动城市高质量发展。二是下力气建设好房子。住房发展,归根到底,还是要让人民群众住上好房子。住建部将引导建筑师精心设计好户型,鼓励企业研发好产品、好材料、好设备,希望能够多行业跨界协同,合力建造绿色、低碳、智能、安全的好房子,让群众能够住得健康、用得安全方便。
倪虹表示,在新模式下,希望现在的房地产企业看到,今后拼的是高质量、新科技、好服务。谁能抓住机遇、转型发展,谁能为群众建设好房子、提供好服务,谁就能有市场,谁就能有发展,谁就能有未来。
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