多国发力推动旅游业和航空业复苏

为提振经济，多个经济体正加大对旅游业和航空业的支持力度，力求扭转这些产业受疫情冲击的颓势。业内人士提醒，行业复苏过程中将面临人力短缺和消费习惯剧变等不确定性。

　　支持政策加码

　　随着全球疫情防控取得一定成果，多国旅游产业出现显著复苏迹象，产业支持政策也在加码。

　　泰国旅游和体育部部长皮帕近日宣布，2022亚太经合组织（APEC）旅游部长会议及相关会议将于8月14日至20日在曼谷举行。

　　皮帕表示，本次会议重点讨论可持续旅游等问题，通过对环境、文化和当地生活方式的整体评估来制定促进旅游业可持续发展的长远规划，并将其作为后疫情时代振兴亚太地区旅游业的指导方向。

　　皮帕表示，作为东道主，泰国在本次会议上将努力推动落实具体成果，包括为实现未来更美好的亚太地区旅游业提供政策建议，助力包括泰国在内的APEC成员的旅游业从疫情中复苏，利用旅游资源创造更好的环境和社会价值，让旅游业为人类创造幸福。

　　联合国世界旅游组织（UNWTO）近期发布的世界旅游晴雨表显示，国际旅游市场2022年1至5月强劲反弹，国际游客近2.5亿人次。和2021年1至5月仅约7700万的国际游客人次相比，国际旅游市场已恢复到2019年疫情前近一半的水平（46%）。

　　多国为了进一步推动旅游业复苏，还拟出台多项支持政策。据泰国媒体报道，皮帕本周表示，泰国旅游局计划向本国疫管中心申请新的刺激入境游的措施，即将落地签停留时间从15天延长至45天，同时顺延的还有旅游签，从30天延长至45天。该计划截至时间为2022年12月31日。这是旅游部门为即将到来的旅游旺季所做的最新努力。

　　在越南，名为“国际旅游增长，越南旅游全面复苏”的越南旅游资源对接会本周在胡志明市开幕。除了布局旅游业复苏与发展政策和计划外，胡志明市还着力提高旅游产品的质量，开发特色产品，促进旅游市场的发展。

　　航空业复苏显著

　　在多国航班和机场逐步恢复运力的情况下，航空业的复苏也是提振国际旅游业的重要推手。

　　国际航空运输协会（IATA）今年6月份航空客运市场定期数据显示，航空旅行复苏持续强劲。2022年6月份航空客运总需求（按照收入客公里或RPKs计算）与2021年同期相比增长76.2%，主要受国际客运强劲复苏的推动。全球客运量目前为危机前水平的70.8%。

　　数据同时显示，与2021年同期相比，国际客运量增长229.5%。亚太大部分地区放宽旅行限制之举助推了复苏。2022年6月份国际客运量达到2019年6月份水平的65.0%。国际航协理事长威利·沃尔什表示：“航空旅行需求依然旺盛。”

　　分区域来看，亚太航空公司6月份客运量与2021年同期相比增长492.0%。运力增长138.9%，载客率上升45.8个百分点，达到76.7%。该地区现在对外国游客和旅游业相对开放，有助于拉动复苏。

　　欧洲航空公司6月份客运量与2021年同期相比增长234.4%。运力增长134.5%，载客率上升25.8个百分点，达到86.3%。经季节性调整后，欧洲区内国际客运量高于疫情前水平。

　　中东航空公司6月份客运量与2021年同期相比增长246.5%。6月份运力同比增长102.4%，载客率攀升32.4个百分点，达到78.0%。

　　拉美航空公司6月份客运量与2021年同期相比增长136.6%。6月份运力增长107.4%，载客率增长10.3个百分点，达到83.3%。载客率连续20个月位列各地区之首后，6月份下滑至第三位。

　　非洲航空公司6月份客运量同比增长103.6%。运力同比增长61.9%，载客率上升15.2个百分点，达到74.2%，为各地区最低水平。非洲和邻近地区之间的国际客运量接近疫情前水平。

　　不确定性仍待解决

　　随着行业强势复苏，旅游和航空业也面临不同程度的挑战和不确定性，人力短缺和消费者习惯变化较为突出。

　　泰国媒体指出，当前旅游业仍面临四方面的挑战，一是国际游客来源国发生变化，业者需要为不同客户提供不同的服务；二是商务旅行尚未复苏，虚拟会议仍为主要解决方案；三是2050年净零排放，要求酒店和航空业做出适应性调整；四是数字化服务转型。

　　人力短缺也给旅游业带来了巨大挑战。

　　据《联合早报》本周报道，新加坡两大综合度假地滨海湾金沙和圣淘沙近期积极招聘人手，目前有超过3250个职位空缺待填补。

　　另以欧洲为例，疫情期间该行业人力流失过于严重，一些流失的外国劳动力在疫情后可能难以返回，由于旅游业薪资处于低位，且需求激增增加该行业工作量，这使愿意回来的人越来越少。

　　世界旅游业理事会（WTTC）近日的一份报告称，疫情期间，欧盟旅游业失去的岗位数量约达170万个。欧盟统计局的一份报告称，许多外国公民在欧洲从事旅游相关工作，约占旅游业劳动力数量的13%。

　　联合国世界旅游组织在今年5月发布的前瞻性设想指出，2022年国际旅游人数将达到疫情前的55%至70%水平。其最终结果将取决于不断变化的环境，特别是旅游限制、通货膨胀、能源价格上升和整体经济状况、区域冲突的演变以及疫情相关情况。该组织还表示，全球多个旅游市场虽已加快了复苏步伐，但旅游行业仍应谨慎行事，因为经济逆风和地缘政治的挑战有可能在未来几个月对旅游市场造成影响。（记者 闫磊）