中国海油“揭榜挂帅”突破“卡脖子“核心技术

3月22日，从中国海洋石油集团有限公司（简称中国海油）获悉，为深入推进科技体制机制改革，提升我国海洋石油工业科技自主创新能力，中国海油在所属研究总院启动了一批“揭榜挂帅”制重点科研项目，通过在重点科研领域实施项目长负责制，构建以破解“卡脖子”关键核心技术难题为导向的创新能力管理新体系。

目前，我国海洋石油工业在水下油气生产系统、半潜式生产平台和深水立管等领域仍面临“卡脖子”风险，海上油气增储上产稳产仍然面临着稠油、低渗、深水、中深层等勘探开发技术瓶颈问题制约。

针对这些挑战和难题，研究总院坚持问题导向，将关键核心技术攻关研究项目、制约增储上产稳产的瓶颈方向涉及项目、重大疑难生产研究项目等作为立项张榜的主要内容。

研究人员根据榜单内容，结合专业特长，形成具有可操作性的实施方案后方可揭榜，揭榜人员不受职务、职级、职称等门槛限制，让想干事者、能干事者有干事创业的舞台，有效激发科技人才队伍活力。

在选帅方式上，根据项目属性和研究任务的不同，采取推荐挂帅、选聘挂帅、项目长负责制等相结合的方式。

对于国家及集团公司张出的重大科技任务榜单，由各专业总师率先挂帅，主推“十四五”期间非常规油气勘探开发、稠油开发、中深层勘探开发、水下生产系统关键技术、深水油田勘探开发一体化攻关研究等增储上产重大技术的攻关。

同时，研究总院以工程研究设计院作为项目长负责制改革试点单位，先试先行。

目前，已有秦皇岛29-2油田开发项目、蓬莱19-3油田二次开发项目、数字化智能设计平台项目、油气田“碳达峰”与“碳中和”技术方案研究项目4个项目张榜并成功挂帅，项目的顺利推进为破解“卡脖子”技术瓶颈问题、实现增储上产提供了有力支撑。

为保障“揭榜挂帅”体制机制的实施，研究总院建立了科学合理的考核和激励机制，让挂帅者和研究团队有实实在在的获得感、成就感，形成“你追我赶、比学赶超”的良好氛围。

以“职级分离”“评聘分开”激励机制为例，项目长在项目运行期间不受原岗位工资级别限制，执行“项目长岗位奖”，实现“职级分离”；同时，通过设置专家积分作为年度专项奖励和续聘的重要考核指标，打破专家一评定终身，实现“评聘分开”。

此外，研究总院还构建了包括容错机制在内的“五个维度”项目长综合评价体系，充分保护和激发研究人员干事创业的积极性、主动性、创造性。

“有详细的考核和激励机制作为保障，大家干事的热情高，劲头足，项目长的管理权也得以充分发挥，可以集中团队力量心无旁骛地开展项目。”付殿福是研究总院第一个通过竞聘揭榜成功的“帅”，成为陵水项目子项数字化智能设计平台项目的项目经理。

目前，研究总院已经组织完成了首批项目的“揭榜挂帅”项目长选聘工作，项目长负责制改革试点在工程研究设计院稳步推进。“未来，我们将根据试点情况不断对方案实施细则进行调整修改，并继续扩大试点范围，将项目长负责制在研究总院推行，为中国海油科研体制机制改革，培养高水平科技人才队伍助力。”研究总院主要负责人表示。