华锦集团：深化改革创新 奋力开创高质量发展新局面

【编者按】近年来，东北地区国资国企深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革的重要指示批示精神，坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项，扎实推进各项改革，并在改革重要领域和关键环节取得了一系列重大进展，取得了较好实效。4月7日起，国务院国资委网站推出“东北国企改革样本”系列报道，敬请关注。

北方华锦化学工业集团有限公司（以下简称华锦集团）坐落于美丽的鱼米之乡--辽宁省盘锦市，是中国兵器工业集团所属最大的发展石油化工与精细化工产业的平台。

装置现场夜景

历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。华锦集团前身是20世纪70年代我国首批从国外引进13套大化肥装置之一的辽河化肥厂，经过46年的发展壮大，现有辽宁盘锦、葫芦岛和新疆库车三个生产基地，形成了石油化工、化学肥料和道路沥青三大主营业务板块。

面对2014年“前所未有”的困难和挑战，华锦集团始终坚持“为兵器尽责、为华锦争光、为员工造福”的使命，以企业动能再造为着力点，聚焦主责主业、全面深化改革、解决遗留问题、坚持开放合作，2015年一举扭亏为盈，特别是2016年至2020年，经营规模快速增长，发展质量和效益持续改善，累计实现销售收入1726亿元、利润82亿元、上缴税金183亿元、工业增加值323亿元。

随着国家支持东北振兴若干重大政策举措的出台，华锦集团坚决贯彻落实，结合自身实际，坚持多措并举，“加减乘除”一起做，以改革创新促进高质量发展。

总控人员精心操作，确保装置平稳运行

聚焦化工主责主业 打造企业核心竞争力

华锦集团大力实施科技创新，推动“三大板块”结构调整、转型升级。石化板块坚持产品高端化发展，成功实现-35号柴油生产；航煤产品通过认证，被列入国防军工用油计划；成品油出口多个国家；聚烯烃产品先后开发30多个新牌号；高附加值产品销售比例由“十二五”末的44%提高到60%以上。化肥板块推进产品差异化升级，打破只有普通尿素单一产品格局，先后完成大颗粒尿素、车用尿素、新型稳定性尿素配方等研发和产业化项目。沥青板块拓展延伸下游产业链，2017年建成30万吨/年环烷基馏分油加氢装置，形成90万吨/年润滑油基础油生产能力；2018年建成5万吨/年成品润滑油调和项目。

华锦集团坚持从细节管理做起，不断挑战成本极限，2016年，围绕生产运行、物资采购、费用控制等制定354项精益管理措施，并在2017年持续固化、补充和改进；2018年至2020年，三年共制定增效措施869项、增效26.4亿元，有效降低了企业运营成本。

华锦集团以市场为导向，整合原有营销机构和资源，成立华锦营销中心，实现专业化、集约化管理；推行客户经理负责制并建立渠道开发与产品创效挂钩的激励机制，打造“N+X”客户开发与渠道管理模式；紧密对接终端需求，建成首座加油站，并成功进入油品零售市场，油品自销比例达到80%以上，聚烯烃大客户直供率达到64%；建成华锦电商平台，网上竞价销售实现所有产品种类全覆盖。

首次实现成品油出口

严守任务时间节点 扎实完成专项改革任务

华锦集团围绕三年扭亏目标，坚持因企施策，突破难点、降本增效、用足政策，处僵治困取得实效。2016年，其所属锦天化公司、热电公司被列入特困企业治理名单；2018年，锦天化公司、热电公司2家特困企业逆势攻坚，分别盈利1.4亿元和1329万元，并通过内部退养、协议解除劳动关系等多种方式，妥善分流安置职工1392人，完成特困企业治理目标。

在处僵治困的基础上，华锦集团加快脱困攻坚步伐。2019年，其所属辽宁北化公司、锦禾公司被列入驻东北地区困难企业名单。华锦集团积极组织制定方案、落实责任、完善措施、加强督导，2019年底，辽宁北化公司率先扭亏为盈，实现利润1121万元，并在2020年实现利润8617万元。

不折不扣按期完成压减任务。到2020年底，华锦集团共压减内蒙古北方能源、盘锦华锦园区管理公司、内蒙古华锦化工和盘锦北方华锦国际货运代理4家法人单位，并通过挂牌转让的方式，退出内蒙古天泽供水公司。

华锦集团坚持问题导向、目标导向，制定改革方案，以存量吸引增量，坚持一企一策，成熟一个实施一个，圆满完成辅业改制。其所属规划设计公司引入新股东开展合资合作，并顺利完成整体搬迁；进出口公司开展扩大经营自主权改革，实行工资总额与经营业绩挂钩；华锦宾馆、工程分公司、塑料分公司分别引入新股东组建成立合资公司。

合资合作成立华锦五洲设计公司

积极推进减负瘦身 加速解决历史遗留问题

华锦集团积极抢抓国家政策机遇，加快剥离企业办社会职能，减轻企业负担。2013年，华锦集团完成职工医院整体剥离；2015年，完成企业所属通讯公司分离移交；2014年至2017年底，职工住宅提前一年完成移交工作，每年可减少补贴支出约3000万元；2020年，与地方政府签订退休人员社会化管理移交工作协议，6314名退休人员全部实现社会化管理。

历史遗留的厂办大集体改革稳妥完成。2020年6月，华锦集团与葫芦岛市国投公司签订重组协议，原厂办大集体企业——锦天化公司下属天化公司重组为葫芦岛市国投公司的全资子公司，职工得到妥善安置。

近几年，华锦集团通过劳动纪律管理整顿、企业办社会职能移交、处僵治困等改革措施，在岗职工由2015年末的11458人减至目前的8568人，减员2890人，每年可节约人工成本近3亿元。

特色产品在展会上受到关注

践行开放合作理念 促进共赢发展

华锦集团深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，深化央地合作，主动融入盘锦辽东湾石化产业基地建设，启动了规模为1500万吨/年炼油、150万吨/年乙烯、200万吨/年PX的精细化工及原料工程项目，目前项目建设正在稳步推进，计划2023年底竣工。届时，华锦集团将形成2330万吨/年炼油、215万吨/年乙烯、200万吨/年PX的生产能力，成为国内领先、国际一流军民融合石化产业基地。

华锦集团紧紧把握“走出去”发展机遇，推进哈萨克斯坦尿素产能合作项目。华锦集团在国家“一带一路”战略布局下，积极拓展对外开放新空间，利用哈萨克斯坦的天然气优势资源，与哈萨克斯坦联合化学合资合作，在哈萨克斯坦启动了45万吨/年合成氨、80万吨/年尿素项目；2018年8月，与联合化学签署合资合作框架协议。2020年2月，该项目通过哈萨克斯坦国家评审。目前，双方就主要文件的关键合同条款基本达成一致，正就天然气价格进行最后磋商，项目计划2024年底机械竣工。

哈萨克斯坦项目在“一带一路”峰会上完成签约

开启“十四五”，踏上新征程。华锦集团将继续牢牢坚持高质量发展方向，以落实《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》为主线，持续转动能、调结构、谋发展，不断提升软实力，加快形成辽东湾精细化工及原料工程、现有炼化一体化基地、化学肥料、沥青及润滑油四大板块的“四位一体”发展格局，打造具有国际竞争力的千亿级支柱产业。