“不得‘新官不理旧账’;不得在市场监管、公共服务中区别对待各类市场主体;联系服务企业过程中,不得搞只承诺、不兑现;不得纵容、默许亲属和其他特定关系人利用公职人员的影响力在招标投标、政府采购、金融信贷、财政专项资金安排等方面谋取私利……”多地出台政商交往行为正负清单,厘清界限构建亲清关系。(5月3日《中国纪检监察报》)
不健康的政商关系,不仅使公平竞争、优胜劣汰的市场规则被权钱交易、利益输送的“潜规则”所替代,更是让本该“亲、清”的政商关系备受诟病。出台文件规范政商交往行为,推动构建亲清政商关系,厘清交往界限,为政商交往提供“明白卡”,尽可能详尽地列出政商交往的“正面清单”和“负面清单”,明确机关单位及其工作人员与企业负责人交往的要求及禁止性的行为。以一张“明白卡”为政商关系立规矩,构建好亲清政商关系,着实值得一赞。
没有规矩不成方圆。回顾以往的案例,党员干部的违规违纪,总会有政商之间不清不楚的身影。其实,政商之间的“联姻”不外乎利用权力进行寻租,谋取不当利益。由此可见,政商关系务必做好“亲”、“清”两个字。作为领导干部得真诚坦荡同企业接触交往,真心实意地支持企业经济发展,不以权力自持而设定“门槛”,以权谋私、搞权钱交易。作为企业,也要要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营,不要心存意思“投机取巧”,而搞所谓的“感情投资”和形形色色的“公关”,共同寻求利益的平衡点。
“官”“商”交往要有道,相敬如宾,要划出公私分明的界限。要构建“亲”“清”政商关系,恪守“亲”“清”二字,还真离不开一道“防火墙”。所谓“法无禁止皆可为、法无授权不可为、法定职责必须为”。一张“明白卡”明确了地方政府部门、领导干部行为的边界、划出底线,划定了政商权责的范围,势必激发市场的活力。这样,“亲”就能保持合理尺度,“清”就有实质保证,有利于政商关系“各安其位、各负其责、各得其所”。为塑造透明、公平、公正的良性官商关系提供制度遵循。
“君子之交淡如水。”亦作“君子之交如水” 。指君子之间建立在道义基础上的交情高雅纯净,清淡如水。正常、健康的政商交往既有利于公权力在阳光下运行,也有利于企业按照经济规律有序经营。诚然,政商并非不能交往,而是要交往有道、把握分寸,平衡好亲、清二者的关系。既需要党政机关和公职人员主动作为、靠前服务,积极帮助企业排忧解难,也需要规避谋取个人私利、违规获取薪酬、违规收受财物、违规干预经营、滥用监管职权等,从制度层面细化交往规范,为政商交往提供有益补充。
构建好亲清政商关系,为政商交往设好“防火墙”,有利于厘清“政府与市场”的关系,营造风清气正的政商新生态。唯有如此,政商关系才能回归本位,官商之间才能相敬如宾,才能让政商关系日益风清气正,才能让良性互动的政商关系为地方发展、经济腾飞、民生保障做出更大的贡献。
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