规范农民工实名制管理可以有效提高农民工素质和技能,维护农民工合法权益,保障工程质量和安全生产,降低企业经营风险,维护企业合法利益。为此,中国二十二冶华中公司制定《农民工实名制与工资支付实施细则》,强化农民工实名制与工资支付的管理流程,以此达到“制度管人,流程管事”的目的。
中国电科院武汉科研基地搬迁项目施工标段一工程项目成立之初,便细化农民工实名制管理流程。从项目策划阶段至施工期间,项目部配设劳资员对实名制管理进行全过程、全方位的谋划与管控。项目劳务分包单位在工人进场之日24小时内向劳资专管员报送《进场农民工信息登记表》,并将农民工与分包单位签订的劳务合同在项目部进行备案,截至目前共计备案劳务合同723份。劳资员对工人信息进行核实、登记台账后,将人员信息录入《农民工用工台账》。根据台账信息将农民工现场录入人脸识别考勤系统,每日对进出场农民工进行电子考勤,月末经项目劳资员导出系统电子考勤表与分包单位提供的《农民工考勤表》对比核实,确认无误后由劳资员建立农民工月度考勤记录并签字盖章。工人在退场时向劳资专管员报送《退场农民工信息登记表》,及时删除考勤系统内人员信息。武汉中电科项目目前登记台账的在册人员共计723人,现阶段在场施工人员共计125人,均已按要求进行实名制登记。
武汉中电科项目为了及时、准确的将工资发放到农民工手中,确保公司及工人的合法权益,强化农民工工资支付管理流程,公司与项目联动,将支付农民工工资逐步进行审核。每月在支付分包单位工程款前7天,分包单位根据核对后的考勤记录表向项目部报送《农民工工资支付申请表》、《农民工工资汇总表》。随后劳资员提供《农民工用工台账》、《农民工月度考勤记录台账》等资料,通过项目经理、工程经理分级对出勤人员对照审核后,由项目部填写《农民工工资支付申请表》附带相关资料一并报送至公司,经工程部、财务部、副总经理、总经理逐级审核通过后拨付相应款项。
为了将农民工工资精准发放,武汉中电科项目按照公司工程管理部对分包单位的评级,不同等级的单位,在拨付农民工工资时采用不同的方式。其中,被评为A级的分包单位,经过武汉中电科项目申请,公司批准后,将相应的工程款与农民工工资同时拨付至分包单位。而对于评级为B级和C级的分包单位,项目部利用专用账户代发的农民工工资不足以覆盖当月工人工资时,采用分账拨付的方式:将农民工资从当次应付的工程款中计提,款项拨付至分包单位,由分包单位进行代发,分包单位提供实发农民工工资银行的回执单据作为申请其他款项的依据,否则不予拨付其它工程款,并立即开展农民工工资发放监督。每次农民工收款后,在《农民工工资汇总表》上签字按手印后报送项目部劳资专管员,经项目部与工资打款银行回执记录核对无误后,由项目部进行公示并存档,并向分包单位拨付除农民工工资外的其余工程款。
通过各项细致的管理手段,可以为项目部农民工实名制与工资支付管理工作提供极大便利,在保障施工人员合法权益的同时,也进一步降低工程建设中的经营风险,保障企业与工程项目合法权益。武汉中电科项目通过此项管理措施,自开工18个月以来,未发生一起农民工上访、讨薪等舆情事件。通过有效的管理,积累了宝贵的经验,即印证了华中公司制定的《农民工实名制与工资支付实施细则》可行性,更有效的维护了二十二冶的企业形象与声誉。
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