发布会现场
5月29日,贵州省政府新闻办在贵阳召开贵州公安工作5年成效新闻发布会。贵州省公安厅经侦总队副总队长陈桂蓉介绍近年来贵州在打击和防范经济犯罪方面的相关情况。
贵州省公安厅经侦总队副总队长陈桂蓉
近年来,贵州公安牢记习近平总书记殷切嘱托,以警旗为指引、以训词为号令,忠诚践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,紧紧围绕经济发展大局,以推进公安工作现代化为主线,以实施“八大警务”为牵引,以“严实快细”的作风为保障,严厉打击、严密防范经济犯罪,全力护航经济社会高质量发展。
一、严打严防犯罪,让群众、企业安心。
一是严格落实主责主业。依托“云端”主战模式,通过高站位部署、大数据研判、跨部门协作、多警种合成作战等方式,聚焦破坏市场经济秩序、企业群众反映强烈的非法集资、职务侵占、挪用资金、合同诈骗、虚开骗税等经济犯罪,组织实施专案攻坚、源头治理,提升专业化、集约化打击水平,全力打大、打深、打透,坚决摧毁犯罪团伙、斩断犯罪链条、重创犯罪网络。2023年,全省共破经济犯罪案件1600余起,抓获犯罪嫌疑人3000余名,挽回经济损失45亿余元。发起全国集群战役35起,跨省数据协同169起,成功从美国、加拿大、澳大利亚、马来西亚、泰国等国家缉捕外逃经济犯罪嫌疑人31名,追缴外逃赃款赃物折合人民币6000余万元。
二是强力开展专项打击。坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪”的原则,深入开展打击侵害民营企业合法权益突出经济犯罪,深入推进打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款的犯罪活动“歼击2023”、打击虚开骗税犯罪、“猎狐2023”等专项行动,集中摧毁了一批行业性、领域性职业犯罪团伙网络。
三是不断织密防范网络。配合有关职能部门,监测预警经济金融风险、经济犯罪,加强与相关职能部门和检法机关的沟通协作,切实推动源头治理、综合治理、前端治理。积极联合省教育厅、人民银行贵州省分行、省工商联、省老年大学和贵州广播电视台等部门,探索建立防范经济犯罪“ECID(经济犯罪侦查)黔宣联盟”,共建协作机制,努力让金融机构、企业、高校学生、老年群体共同参与到防范治理经济犯罪的格局中。深入开展防范经济犯罪进企业、进社区、进校园、进农村、进机关“五进”宣传,全力提升人民群众和市场主体抵御经济犯罪的意识和能力。
二、主动服务发展,让群众、企业舒心。
一是高位推进部署。全省公安机关高度重视服务保障经济社会高质量发展工作,认真落实公安机关服务保障高质量发展若干措施和公安部经侦局《经侦部门便民利企十项工作指引》,及时研究、制定、推进打击犯罪、公正执法、服务发展的有关措施,全力护航经济社会高质量发展。
二是创新产业保护举措。认真学习践行“浦江经验”,依托“入村寨进社区走企业访群众”常态化大走访,排查化解企业工群、矿群、劳资等矛盾纠纷矛盾隐患,成功调处与企业生产经营关联度较高的劳动争议纠纷7600余起、合同纠纷5100余起。在重点企业建立警务室160个,建立包联企业服务站点142个,着力加强企业周边治安秩序整治,第一时间解决企业需求。深化川黔两省警务合作,与四川公安机关签订《白酒知识产权保护警务合作框架协议》,建立省级公安机关与两省长江流域、赤水河流域周边市、县(市、区)公安机关共同参与的“2+9+N”白酒知识产权刑事保护圈。
三是深化行政管理服务改革。开通“互联网+公安”政务服务平台“绿色通道”,新增上线9个“一网通办”事项,“一网通办”服务增加到20项。便利交通物流货运车辆通行,取消皮卡车进城限制,扩大新能源货车通行范围、延长通行时间。配合省不动产登记系统对于本省户籍信息调用,推进不动产登记信息系统与全省人口基础信息共享,不动产登记、交易和缴税一窗受理、并行办理新模式正在全省试运行,大幅减少群众企业等候时间。
三、严格规范执法,让群众、企业放心。
将严格规范公正文明执法要求贯穿始终,坚持不懈推进案件执法监督管理,依法维护企业合法权益,积极营造安商护商的良好营商环境。
一是深化受立案制度改革。落实“三个当场”刚性要求,全面实行群众上门报案当场进行接报案登记、当场接受证据材料、当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径,推行受立案情况检查通报和惩戒制度。修订完善有关工作细则规定,切实解决群众和企业报案难的问题。
二是健全完善涉企案件审核制度。深入开展涉企执法突出问题专项治理,对公安机关办理涉企案件违规“查扣冻”、滥用强制措施、违反管辖规定、以罚代刑、降格处理以及插手经济纠纷等执法问题划下禁区和“红线”。
三是健全完善日常监督。围绕接报、受理等环节,对接报案、“三个当场”落实、如实受理、及时立案、首问制落实、案件管辖等工作,第一时间介入指导、源头监管,着力提升案件初始环节处置效率,狠抓执法源头监督。将案件审核与个案考评结合,对案件性质认定、证据收集固定、强制措施采取以及法律适用、办案期限等方面进行全方位审核把关、全流程监管,发现的执法问题要计入执法档案,开展定期通报,督促民警整改,确保案件质量。
陈桂蓉表示,近年来,经济犯罪不断呈现一些新变化、新特点,特别在一些新领域、新业态滋生蔓延,危害性越来越突出,防范打击难度显著加大。下步工作中,全省公安机关将按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,不断推动打击防范经济犯罪工作高质量发展,为贵州经济高质量发展作出公安贡献。
一是坚持防范在先。坚持把“防范”置于先导性地位,针对工作中发现的风险隐患。制发“两书一单”,推动风险源头防控、综合治理。指导企业完善内部安全保卫制度,加强经济犯罪预警防范宣传,让群众企业少受、免受不法侵害。
二是坚持严打犯罪。把打击锋芒指向危害经济金融安全、破坏市场经济、侵害群众企业合法权益的经济犯罪活动,全链条打击行业性、领域性、区域性大要案件,快侦快破与群众企业密切相关的民生小案,进一步加大追赃挽损力度,坚决维护公平竞争市场秩序。
三是坚持主动服务。在公安领域持续放宽市场准入,大力实施减证便企利民,让企业享受更多市场红利。以数字化转型改革为重点,运用信息化手段推动系统集成、流程再造,提高“一网通办”“一窗通办”事项比例,最大限度让数据“多跑路”、让群众企业“少跑腿”甚至“不跑腿”。
陈桂蓉表示,经济犯罪直接威胁经济安全、社会稳定,直接危害企业权益和群众利益,打击和防范经济犯罪是经济社会高质量发展的重要安全保障,也是一项系统性工程,需要社会各界的关心和支持。在此,希望社会各界一如既往地支持打击和防范经济犯罪的相关工作,让我们携起手来,共同护航贵州经济社会高质量发展。
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