办好职业教育须扭转“层次教育”思路

【光明时评】

　　作者：熊丙奇（21世纪教育研究院院长）

　　眼下正值大学生就业季。据媒体报道，作为全国首个公办本科层次职业教育试点，南京工业职业技术大学将在2022年迎来首届职教本科毕业生，毕业生大部分属于装备制造业技术技能人才。招聘会信息发布后，短短几天就有200多家单位报名，且进校招聘企业提供的岗位，平均年薪可以达到9万多元。

　　职业院校毕业生供不应求，早已不是新闻。前不久就有媒体报道，很多中高级职业技术院校的学生往往还未毕业就被各大企业争抢一空，不少同学手上都有2到4个录用通知。

　　2016年教育部、人社部、工信部联合发布的《制造业人才发展规划指南》显示，制造业十大重点领域2020年的人才缺口将超过1900万人，2025年这个数字将接近3000万人。人社部发布的《2021年第三季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行》显示，“最缺工”的100个职业中，“生产制造及有关人员”占比最高，新进排行的24个职业中，有17个与制造业相关。与人才缺口对应的是对这些人才的旺盛需求。

　　职业本科院校的毕业生受用人单位青睐，能不能提升职业教育的吸引力？从基本的逻辑上看，应该如此。但我们也看到，即便近年来职业院校毕业生供不应求，用人单位开出的薪酬待遇也不错，仍有不少家长对职业教育并不认可。

　　社会青睐技能人才，但技能人才的高就业率与职业教育的相对冷门这一矛盾该怎么解决？笔者认为，要提高职业教育的吸引力，必须持续提高技能人才的待遇，改善技能人才的工作环境，提高职业院校的人才培养质量，真正把职业教育办为和普通教育平等的类型教育，全面建设技能型社会。

　　首先，必须以类型教育思路，办好职业教育，扭转社会把职业教育作为“层次教育”的陈旧观念。职业教育不是低于普通教育一个层次的教育，而是和普通教育平等的教育，其办学层次有中职、高职，还有本科、硕士、博士。近日，国务院学位委员会发布《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作的意见》，要求坚持职业本科与普通本科两种类型、不同特色、同等质量，将职业本科纳入现有学士学位工作体系，按学科门类授予学士学位。发展职业本科，就是把职业教育办成与普通教育平等的类型教育的重要举措。职业本科要坚持职业教育定位，不能以学历为导向，而是必须以就业为导向培养高素质技能人才，这才能让职业教育获得认可。

　　其次，要培养年轻人树立健康的劳动价值观。当前存在一个现象：即使工厂给予技能型人才更高的薪酬，仍有一些年轻人以进工厂为耻，他们宁愿选择技能要求门槛更低、薪酬也低一些，但工作更自由、更能拓宽社交圈的其他工作，如跑外卖、送快递等。不愿意去工厂当蓝领的年轻人，普遍对制造业基层工作前景不看好，觉得工作环境差。这需要工厂、企业结合年轻人的特点，进一步改善工作环境，拓宽技能人才的职业发展空间。技能人才就业刚开始的工资高一些，未来的工资却可能长期维持在这一水平，职业上升空间狭窄，这也会影响到年轻人的教育与就业选择。为此，应纠正用人中的唯学历、唯名校、唯职称导向。在人才晋升、评职称中要重视能力和实际岗位贡献，而不是看学历，由此形成崇尚技能淡化学历的社会氛围。

　　《光明日报》（ 2021年12月27日 16版）