生态溢价377万元！河南省成功出让首宗附带生态产品价值国有土地

中国企业报讯 近日，河南省推出的首宗附带生态产品价值的国有土地成功出让，该宗近5万平方米的住宅用地实现生态溢价377.79万元。这标志着河南省探索生态产品价值实现路径与模式迈出了实质性一步。

据介绍，该宗地位于淅川县上集镇石咀村灌河河畔，周边风景秀丽，生态环境良好，宗地面积49520平方米，用途为住宅用地。淅川县通过“土地资源资产价值+生态产品溢价”将该宗国有土地在河南省土地使用权网上交易系统公开挂牌出让，最终由南阳建正房地产开发有限公司竞得，成交价格为11142万元。根据核算，其中377.79万元为生态产品溢价。

淅川县是南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地，也是国家重点生态功能区。丹江口水库48%的水域面积在淅川，全县2820平方公里国土面积的92.8%处于饮用水源保护区。特殊的区位和主体功能决定了淅川县在保护生态环境、提供优质生态产品方面的特殊责任。为实现“一渠清水永续北送”，淅川县大力推进生态修复和综合整治，走出了一条生态改善与经济发展良性互动的高质量发展新路子，成功入选自然资源部《生态产品价值实现（第二批）典型案例》。

作为河南省自然资源领域生态产品价值实现机制3个部级试点县之一，淅川县围绕生态环境“保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿”的利益导向，编制了《基于EOD模式的淅川县土地出让领域生态产品价值实现机制试点方案》，发扬首创精神，对土地出让领域生态产品价值实现机制工作进行了积极探索。

淅川县自然资源局局长聂俊毅表示，该宗用地生态产品溢价资金专项用于本区域生态环境改善建设，在促进地方生态经济发展的同时也将为保护区域生态环境提供稳定的资金支持，真正体现了全民所有自然资源资产属性和“取之于生态、用之于生态”的绿色发展模式，让周边群众共享更多生态红利，真正形成“绿水青山⇌金山银山”的良性循环。

河南省自然资源厅副厅长刘大全表示，本次附带生态产品价值的土地出让是对准公共类生态产品价值实现路径与模式的有力补充，进一步丰富了生态产品价值实现典型案例库，同时也为下一步全省统一行使全民所有自然资源资产所有者职责积累了经验。（熊广成）