办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才。习近平总书记在中央人才工作会议上发表的重要讲话,深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题,明确了当前和今后一个时期加快建设人才强国的战略目标、重点任务和重大举措,为加快建设人才强国提供了行动指南。
深刻理解新时代人才强国建设的科学内涵
第一是投入维度。投入一定要强,我们必须在拥有世界一流人才的数量、质量以及国际占比上形成综合优势,成为汇聚人才特别是汇聚高水平人才的高地。
第二是过程维度。人才作用发挥的程度一定要高,各类人才在创新创业、价值创造过程中能够最大限度地发挥聪明才智与潜能。特别是在新一轮科技革命和产业变革的背景下,新基建、新动能、新技术、新消费快速演化迭代所带来的人才发展的大问题、大场景、大机会、大空间,已成为助推人才创新突破、实现自我发展的新型社会资源。
第三是结果维度。科技贡献率、人才贡献率必须得到显著提升,我国应该具备世界一流的人才产出、人才效能和人才贡献。新时代人才强国的核心标识在于人才创新能力强、竞争力强,能够产生或者提供一大批改变人类工作和生活方式的伟大发现、原创技术、发明创造和颠覆性产品,涌现出一大批具有全球影响力、市场竞争力的领军型企业,掌握一批重要学科和产业的话语权,在若干战略领域形成世界人才尖峰,使我国成为世界重要原创思想汇聚地和策源地、世界标志性成果的主要贡献国。
加速新时代人才强国战略支撑点地转变,要从人才队伍的质量水平和结构,替代过去的数量规模和素质;要从过去关注人才“有没有、多不多”,转到今天关注人才“优不优、强不强”。新时代人才强国战略实施的重点应该从以往人才的拥有量,转向人才结构的优化和人才效能的提升。相应的人才强国战略评价指标体系也应该更多地关注水平指标、质量指标、效能指标,并且更多地与世界一流发达国家和地区的国际比较。
准确把握新时代人才强国建设的目标任务
在中央人才工作会议的讲话中,习近平总书记立足当前、着眼长远,从实现民族复兴、赢得国际竞争主动的战略全局高度提出,新时代加快建设人才强国的一项重大战略任务,就是加快建设世界重要人才中心和创新高地。其根本目的在于为实现高水平科技自立自强,建设成为世界主要科学中心和创新高地提供人才保障。
学习贯彻中央人才工作会议精神,全党上下除了深入实施新时代人才强国战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地之外,根据党的十九大精神和十九届五中全会精神,还要继续同步抓好两项重要工作。
第一项重要工作,继续贯彻新发展理念,引领新时代人才事业高质量发展。党的十八届五中全会系统提出了引领中国经济社会发展的“五大新发展理念”:创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,这是为编制好“十三五”规划作出指导。在“五大新发展理念”的指引下,我们取得了非常好的成效,“十三五”规划圆满收官。党的十九届五中全会在研究“十四五”规划制定时,继续强调要贯彻落实好“五大新发展理念”。因此我们新时代的人才工作、新时代的人才强国建设不能忘记“五大新发展理念”对人才工作的引领。
第二项重要工作,要努力为破解社会主要矛盾提供坚强的人才支撑。党的十九大报告明确指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是以习近平同志为核心的党中央牢牢把握我国社会发展的阶段性特征,准确定位我国发展新的历史方位,对我国社会主要矛盾的新变化作出的科学判断。因此今后一段时期,我们学习贯彻党的十九大精神,包括“十四五”规划,都要持之以恒地破解当今中国社会的主要矛盾服务,解决这个不平衡不充分的问题。同时,发展的不平衡不充分表现在党和国家事业的方方面面,我们的人才领域就存在着“三个不平衡”和“三个不充分”,需要我们努力去寻找破解的良策。“三个不平衡”是供需不对接、结构不合理、能岗不匹配;“三个不充分”是创造力开发不充分、能量发挥不充分、成果转化不充分。
一分部署,九分落实。我们要坚持统筹谋划,全方位培养、引进、用好人才,加快建设世界重要人才中心和创新高地,扎实推进新时代人才强国战略重点任务落实落地。
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