中国企业报集团主管主办

中国企业信息交流平台

微博 微信

国有控股上市公司改革重点敲定

加大优质资产注入和股权激励力度,鼓励央企和地方国企交叉持股

2022-05-19 13:55 来源:经济参考报 次阅读
 
国有控股上市公司改革重点敲定

深化国有控股上市公司改革,要锁定重点、破除难点,推动国有控股上市公司做深入实施国企改革三年行动、依法依规规范运作和推动资本市场健康稳定发展的表率。

  这是《经济参考报》记者从国务院国资委18日举行的专题推进会上了解到的信息。按照部署,下一步将继续加大优质资产注入上市公司力度,稳妥探索符合条件的多板块上市公司分拆上市,鼓励央企和地方国企交叉持股,加大力度依规有序推进上市公司股权激励。

  加大优质资产注入力度

  对5家上市公司实施资产重组,累计推动评估值逾150亿元的优质资产注入上市公司……2020年以来,中国电子科技集团有限公司(下称“中国电科”)打出了上市公司高质量发展组合拳。

  中国电科党组副书记、董事李守武用一组数据展现成效:2021年,所属15家上市公司营业收入、利润总额、净资产分别同比增长20%、22%和16%,占集团公司比重达到35%、72%和37%。截至2022年4月15日,15家上市公司总市值5276亿元,较2020年年初增长26%。

  深化国有控股上市公司改革,重在做强做精主责主业,实现板块归属清晰。2020年以来,国资系统共有38户企业在主板上市,51户企业在创业板、科创板、北交所上市,直接融资2574亿元。中央企业向控股上市公司注入优质资产24宗,涉及资产金额2653亿元。

  “要继续加大优质资产注入上市公司力度。”国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明表示,集团公司要系统梳理未上市和已上市资源,结合实际逐步将现有未上市的优质资产有计划地注入上市公司,必要的也可单独上市。同时,加强上市资源培育储备,孵化一批科技创新实力强、市场前景好的优质资源对接资本市场,要注重支持“双百行动”“科改示范”等各类改革专项工程企业和“专精特新”企业上市。

  一些国有企业由于内部业务板块多而被资本市场低估。会议提出,要统筹考虑战略定位、拟分拆业务独立性和成长性、分拆后的治理安排和管理成本等因素,支持有利于理顺业务架构、突出主业优势、优化产业布局、促进价值实现的子企业分拆上市。

  上市平台布局也要统筹优化。翁杰明指出,集团公司拥有多个上市公司的,可多种方式重组推动优质资源向上市公司汇聚,对层层嵌套、业务分散、“小散弱”状态的,要梳理整合;对集团整体上市的,要重点推动上市公司内部板块整合清晰归位,统筹实现解决同业竞争、突出主责主业双重要求。

  优化股权结构 强化激励

  在做强做精主责主业的同时,调整优化股权结构也是国有控股上市公司改革深化的重要内容。

  据悉,三年行动以来,共有86家国有控股上市公司引入持股超过5%的积极股东。“继续支持和鼓励国有股东持股比例高于50%的国有控股上市公司,引入持股5%及以上的战略投资者作为积极股东。”翁杰明对下一步工作如是要求。

  会议明确支持央企之间、央地国企之间积极探索通过出让存量、引进增量、换股等多种形式,在上市公司引入多个国有战略投资者。要利用国有资本投资、运营公司及结构调整基金、创新基金等投资持股优势,作为优化上市公司股权结构的一个重要手段。

  激发内生动力活力,还要强化丰富正向激励。翁杰明介绍说,目前中央企业控股上市公司股权激励覆盖面已达40%,但推进这项改革的空间还很大。要推动符合条件的企业应做尽做,争取今年继续保持应有的数量与质量。要加大科技型上市公司的激励力度。

  对符合条件的上市公司及上市公司内不同层级和类型的企业,会议指出,可以组合开展多种激励方式。鼓励上市公司在符合条件的基层企业,实施股权、期权、分红、科技成果转化分享,以及科改示范企业超额利润分享、工资总额单列等激励政策,进一步丰富激励方式、增强激励穿透性、扩大激励覆盖面。鼓励商业一类上市公司稳妥有序探索职业经理人制度。

  为稳定资本市场做表率

  “稳定资本市场是社会责任、国企使命所系,国有控股上市公司要做好表率。”翁杰明强调。

  截至2021年年底,国有控股上市公司共1317家,总市值33.54万亿元,占境内及港股上市公司的28.26%。

  按照会议部署,各地国资委要按照便利企业的原则,对国有控股上市公司股份回购、现金分红给予积极指导支持。集团公司要做积极负责任的股东,鼓励长期持有上市公司股份,适时增持价值低估的上市公司股票。上市公司要适时实施股份回购,增强投资者信心,所需资金可依法通过发行优先股、债券等多种渠道筹集。

  维护资本市场健康稳定发展,关键还是要练好内功夯实基础。完善公司治理机制,选优用好独立董事;深化改革加强管理夯实价值创造基础,正确引导投资者预期……一系列举措既要做好,又要说好。

  翁杰明表示,既要讲当期盈利等能力,也要据实讲清长期战略导向,稳定投资者预期;同时依法依规、适时运用大股东增持、关键核心人员增持、增加现金分红比重等手段,引导上市公司价值合理回归。

  国有控股上市公司还要做好依法依规规范运作的表率。会议要求,解决同业竞争问题,规范关联交易,提高信息披露质量,防范债券违约、股票质押和无偿划转等风险,严肃处置资金占用、违规担保等问题。要严控金融投资,制止盲目铺摊子,切实防止“脱实向虚”。

  当前,国企改革三年行动已进入关键的收官阶段。“对规定动作,国有控股上市公司要加力提速、不打折扣、率先高质量完成。”翁杰明称。(记者 王璐 北京报道)

点赞()
上一条:业绩承压改换赛道 腾讯一季度净利润同比下降23%2022-05-19
下一条:美团“准时宝”:已赔付1.5亿份延误订单2022-05-19

相关稿件

年内官宣25例 国有上市公司股权激励再提速 2022-05-16
四川出台17项举措提高上市公司质量 发挥上市公司产业引领作用 2021-01-20
深交所:2021年重点提高上市公司质量 2021-01-06
专家呼吁推进上市公司基础制度改革 完善监管体系 2021-10-11
此轮资本市场深化改革的重点 提高上市公司质量 2021-05-07
国务院国有资产管理委员会 中国企业联合会 中国企业报 中国社会经济网 中国国际电子商务网 新浪财经 凤凰财经 中国报告基地 企业社会责任中国网 杭州网 中国产经新闻网 环球企业家 华北新闻网 和谐中国网 天机网 中贸网 湖南经济新闻网 翼牛网 东莞二手房 中国经济网 中国企业网黄金展位频道 硅谷网 东方经济网 华讯财经 网站目录 全景网 中南网 美通社 大佳网 火爆网 跨考研招网 当代金融家杂志 借贷撮合网 大公财经 诚搜网 中国钢铁现货网 证券之星 融易在线 2014世界杯 中华魂网 纳税人俱乐部 慧业网 商界网 品牌家 中国国资报道 金融界 中国农业新闻网 中国招商联盟 和讯股票 经济网 中国数据分析行业网 中国报道网 九州新闻网 投资界 北京科技创新企业诚信联盟网 中国白银网 炣燃科技 中企媒资网 中国石油化工集团 中国保利集团公司 东风汽车公司 中国化工集团公司 中国电信集团公司 华为技术有限公司 厦门银鹭食品有限公司 中国恒天集团有限公司 滨州东方地毯集团有限公司 大唐电信科技股份有限公司 中国诚通控股集团有限公司 喜来健医疗器械有限公司 中国能源建设股份有限公司 内蒙古伊利实业集团股份有限公司 中国移动通信集团公司 中国化工集团公司 贵州茅台酒股份有限公司