北京深化服务业扩大开放
原标题:北京深化服务业扩大开放(引题)
太高效了!外企盛赞“北京速度”(主题)
北京日报记者 代丽丽 潘福达
外资机构和外国人在京投资、就业越来越便利。北京市积极推进落实《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》,在服务业重点行业领域深化改革扩大开放,吸引越来越多的优质外资金融机构来京投资,专业技能人才在京发展。
“北京速度”服务外资准入
北京“两区”建设向纵深推进,越来越多的优质外资金融机构来京发展,多个“首家”“首个”标志性项目落地。近日,宝马(中国)保险经纪有限公司(以下简称“宝马保险经纪”)获得保险经纪业务许可证,是北京金融领域“两区”建设的重要成果。
在三元桥的一座写字楼内,不久前刚获得业务许可的宝马保险经纪公司一片繁忙景象。宝马保险经纪运营管理负责人施雯的议程表列得满满当当,合作洽谈电话一个接一个。“从递交申请书到最终审批只间隔了12个工作日,太高效了!”谈起公司落地经历,她由衷感慨。
2023年11月7日,由宝马集团全资自有的专业保险经纪公司宝马巴伐利亚商业代理有限公司(持股58%)和华晨宝马汽车有限公司(持股42%)共同出资,在京设立宝马保险经纪。“北京外商投资政策非常契合宝马在华投资企业的核心诉求,我们真切感受到了北京支持外资的态度和决心。”施雯介绍。
外资准入的“北京速度”,离不开“两区”建设金融领域工作机制保驾护航。在宝马保险经纪公司申请前,国家金融监督管理总局以及北京监管局邀请母公司高管来华当面沟通、直接交流;2022年工商注册时,享受到“一站式”办理服务;2023年申请保险经纪业务许可期间,又得到金融监管部门明确指引和悉心辅导。宝马保险经纪公司筹备组对北京持续优化的金融营商环境赞叹不已。
“国内新能源汽车市场蓬勃发展,汽车产业保险业务潜力巨大。我们立足于北京,将得到长足和深远的发展。”施雯对公司在京未来发展充满信心。外资企业获准在京投资办学
全面放开外商投资营利性职业技能培训机构,是专业服务领域扩大开放的一项重要举措。为落实这项举措,北京市人力资源和社会保障局会同市市场监督管理局、市商务局,制定印发了《北京市营利性外商投资职业技能培训机构办学管理办法》,首次在全市范围内允许外商单独投资举办营利性职业技能培训机构;通过放宽多项外资准入标准和要求,为外资投资本市职业培训领域提供公平竞争环境和广阔发展空间。
政策出台以来,已有德勤公司、德国莱茵科斯特公司、拓扑国际教育公司三家外资企业在京投资办学。
德勤公司投资开办的德勤商务技能培训(北京)有限公司,是该公司在亚太地区开办的首家职业技能培训学校。公司表示,早在2021年,德勤就有意投身北京职业技能培训市场,但受当时政策所限,外商不能够独资举办职业技能培训机构。得知北京在全市范围内全面放开外商投资职业技能培训机构后,德勤公司立即着手筹备申请职业技能培训办学许可。
市人力资源社会保障局和怀柔区人力资源社会保障局在德勤公司申请办学许可的过程中提供了“管家式”服务。相关部门安排专人与德勤公司对接联络,多次主动上门提供办学指引,及时解答疑问、积极响应诉求,同时协调市、区两级人社部门和其他监管单位共同解决办学中遇到的困难;在审批流程上,采取告知承诺审批方式,审批时限由法定90天缩短到当场办理。“在前期办学准备充分的情况下,我们通过快递寄送办学申请材料,当天就为我们颁发了办学许可。”这样的效率让德勤公司也不禁赞叹。
下一步,本市将积极发挥政策支持引导作用,吸引更多国(境)外优质职业技能培训资源来京办学,打造一支能够支撑产业转型升级、具有国际竞争力的新时代首都技能人才队伍,为“两区”建设强化人力资源支撑作用。
122项境外职业资格获得认可
推动境外职业资格认可,是探索与国际接轨的人才评价机制,构建更具国际竞争力的引才用才机制的重要举措。2023年,北京市发布境外职业资格认可目录(3.0版),将认可的境外职业资格拓展至122项,并筛选出7项“高含金量”境外职业资格形成急需紧缺目录。对境外取得职业资格的专业人才,按照目录范围认可其职业能力,并允许在京创业就业。持有目录内境外职业资格人员,在办理外国人工作许可、出入境、工作居住证以及职称对应、境外从业经历认可、综合支持保障等6方面可享受便利服务。目录还专设了急需紧缺清单,包括英国皇家化学会会士等7项“高含金量”境外职业资格。
今年45岁的杨多娜多年前就获得了ACCA证书。ACCA在国内也被称为“国际注册会计师”,在国际上认可度很高。虽然拥有这项在业内举足轻重的证书,但由于这是一项境外职业资格,在国内遇到评职称、办理外国人工作许可等业务时,似乎并不是那么“好使”。杨多娜当时在一家韩国银行的北京分行工作多年,一直苦于没能评上副高职称。2022年,她得知北京市公布了境外职业资格认可目录,符合条件的人员可直接对应相应系列(专业)的副高级职称,并可作为申报正高级职称的条件。她所持的ACCA证书正在这个目录当中。于是,没有经过职称申报和评审,就凭这张ACCA证书,杨多娜直接获得了副高职称。“我听说这个境外职业资格认可目录的优惠政策还不只是职称认定,在工作居住证办理、人才引进等方面都有支持政策。”
政策实施以来,据不完全统计,境外职业资格查询验证服务平台访问量近37万人次,为931家境内企业提供2344人次的查验服务,共引进和评价192名专业人才。该目录被评为国家服务贸易创新发展“最佳实践案例”,形成了境外职业资格认可的“北京模式”,向世界释放了北京欢迎国际专业人才的“重要信号”。
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