习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。站在新的历史起点上,供电企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持全面从严治党战略方针,积极探索新常态下加强反腐倡廉建设的新办法、新思路,大胆实践,开拓创新,高质量做好正风肃纪防腐各项工作,大力营造风清气正的政治生态和良好发展环境,为深入实施“一体四翼”发展布局、加快建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业提供坚强政治保障。
定规矩,提升执行力
要坚持“严”字当头,源头治理,从基础制度严起、从日常规范抓起,不断提升反腐倡廉建设科学化水平。
一是健全完善规章制度。紧密结合改革发展实际,在执行国家电网反腐倡廉通用制度的基础上,把党风建设和反腐倡廉工作融入企业经营管理体系之中,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,健全完善廉洁风险预警防控措施,并通过建立科学民主的决策制度、规范有序的运作制度、层级把关的审批等制度,对重点领域、重点岗位、重点环节的业务流程和人、财、物的管理进行规范和约束,促进干部员工严以律己、严以用权、严负其责、严管所辖,从根本上彻底铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤。
二是严肃党内政治生活。按照全面从严治党的新任务新要求,认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、诫勉谈话、组织约谈、述职述廉等制度。结合年度综合考评党员领导干部执行党内政治生活各项规定情况,拿起用好批评和自我批评的武器,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,做到讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,增强党员领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,把苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,防止小错误酿成大后果。
三是突出抓好责任落实。根据反腐倡廉工作总体部署,严格落实《党委(党组)落实从严治党主体责任规定》,专题研究党风廉政建设工作,压紧压实“两个责任”,制定主体责任、监督责任履责要点,细化分解年度反腐倡廉建设目标任务,逐级签订廉洁从业责任书,推动责任层层落实、压力层层传递。同时以“责”为导向,统筹编制反腐倡廉工作清单,用清单明责、尽责、履责,持续巩固真管真严、敢管敢严、长管长严良好态势,维护企业的“经济安全、政治安全、形象安全”,保证企业健康稳定和谐发展。
抓引导,激活免疫力
要注重“实”字打底,正本清源,抓好意识形态工作,激励忠诚担当,扎实推进反腐倡廉建设向纵深发展。
一是加强思想理论学习。要紧跟中国特色社会主义新时代的理论创新进程,坚持把理论学习作为一种政治责任和政治追求,把理论武装作为首要政治任务,通过加强理论学习,特别是强化对习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败方面重要论述的深入系统学习,引导党员干部不断增强“四个意识”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实坚定反腐败必胜的信心和决心,以更加坚决的态度投入到反腐倡廉实践中。
二是引深党史学习教育。要贯彻落实好中央办公厅印发的《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》,不断巩固拓展党史学习教育成果,赓续红色血脉,引导广大党员干部善于从党史中汲取智慧和力量,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,强化宗旨意识,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,筑牢防腐拒腐思想防线,始终做到对党忠诚、听党指挥,发扬担当和斗争精神,矢志不渝践行初心使命,在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。
三是开展作风整治活动。要增强忧患意识,直面问题挑战,在坚持落实中央“八项规定”、强化执行、转变作风、防止“四风”问题反弹等方面下功夫,时刻警觉由风变腐、由风及腐的现实风险和严重危害。以专项行动为抓手,深入剖析作风问题症结,瞄准老问题,紧盯新动向,大力整治干部员工律己不严、敬业不够、作风不实、行为不端、服务不优等恶习,努力营造讲大局、比纪律,讲敬业、比业绩,讲廉洁、比正气的良好氛围,激发广大干部员工展现新形象、实现新作为。
重监督,加大管控力
要依托“法”字支撑,标本兼治,坚持依法治企,提高内控能力,从而确保反腐倡廉建设取得新成效。
一是持续深化政治监督。围绕落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党和国家重大决策部署加强监督检查,要严明政治纪律和政治规矩,结合企业实际形成“党委全面监督、纪委专责监督、审计监督、党务工作部门职能监督、基层党组织日常监督和党员民主监督”的科学监督体系,构建“大监督”格局。围绕疫情防控、供电保电、安全生产、应急处置等方面开展专项检查,坚决纠治各层级在工作中做选择、打折扣、搞变通等行为,以及推诿扯皮不作为、违反纪律乱作为、装模作样假作为等形式主义、官僚主义问题。
二是扎实推进权力监督。充分发挥监督治理效能,紧盯各级“一把手”和领导班子这个“关键少数”,聚焦物资采购、电网建设、安全管理等重点领域和关键环节,规范权力运行机制,严查供电服务违规收费、吃拿卡要、贪污侵占、优亲厚友等靠企吃企、靠电吃电腐败问题,坚决扫除“害群之马”、清除污染源。做实监督办案“后半篇文章”,坚持以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治、以典型人和事开展说规活动,做好政策、法纪、制度宣讲解读工作,引导党员干部以案为鉴,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
三是有效覆盖基层监督。探索专项巡察、微巡察等方式,加大对工程物资使用、结余、退库利库管理以及业扩报装、装表接电等低职实权、风险较多领域的监管力度,深入推行“平时常查、节日必查、逢查必报、快查快办”监督机制,定期或不定期对基层班组站所等开展明察暗访,并邀请第三方中介机构参与巡察,高度警惕防范办电、收费、新能源服务中的违规违纪问题,重拳整治违规吃喝、收送红包礼金、私车公养、公车私用等顽疾,坚决严肃查处漠视群众合法权益的严重失职失责行为,有效推动监督融入企业基层治理。
塑文化,增强影响力
要突出“融”字着力,固本培元,培育廉洁文化,弘扬价值理念,奋力开创反腐倡廉建设良好新局面。
一是精准把握坐标基点。认真贯彻落实中央出台的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,深刻领会其实质,紧紧抓住“不想”这个根本,大力推进廉洁文化宣传教育和创建活动,通过把廉洁文化建设与纪律作风教育、警示教育与防范腐败风险意识教育结合起来,形成与企业党建宣教格局相统一、与企业文化建设相融合、与企业管理相配套的廉洁文化体系,充分发挥廉洁文化的自律、教化、育人功能,让崇廉拒腐价值观念深入人心,让廉洁文化成为源头活水,为推进清廉企业建设提供丰厚的文化滋养和坚强的思想保障。
二是打造立体宣传格局。加强统筹规划,系统实施宣传倡廉、教育醒廉、文化育廉、制度固廉、阵地培廉、家风正廉、监督促廉、压责抓廉、上率下廉、惩腐强廉“十廉行动”,努力营造“学廉、思廉、践廉”浓厚氛围。深挖特色资源,融通党的优良传统、中华优秀传统文化、社会主义先进文化和优秀历史文化、红色文化、廉洁文化,激浊扬清,去芜存菁,阐释德廉共生的价值观,以可听、可视、可感、可触的传播形式加以立体展现,引导党员干部心有所信、行有所向、志有所趋,使崇德尚廉内化为精神追求、外化为自觉行动。
三是全面延伸教育触角。坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活,坚持“线上+线下”融合发展,提高教育针对性和有效性,不断延伸廉洁文化触角,在创新宣传方式、打造文化阵地、丰富文化活动等方面下功夫,打造廉洁文化品牌特色,持续拓展文化浸润空间,让“廉洁理念”融入干部员工思想,让廉洁文化进机关、进厂区、进班组、进家庭,渗透到生产经营管理全过程,引导各级领导干部及全体员工常修从业之道、常思贪欲之害、常怀律己之心,时刻牢记党的宗旨,提升廉洁奉公的精神境界,增强干事干净的自律自觉。
反腐倡廉建设是一项长期、复杂、艰巨的任务。供电企业各级党组织要切实担负起政治责任,始终以永远在路上的坚定执着,久久为功抓好反腐倡廉建设工作,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,满怀信心奋进新征程、建功新时代。
(作者单位:国网山西省电力公司大同供电公司)
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