聚焦“三个问题”做好基层理论宣讲

基层理论宣讲是推动党的创新理论深入一线、深入群众、深入人心的重要途径，是凝聚民心民意、回应基层群众关切的重要方式，是打通理论宣传“最后一公里”的重要渠道。习近平总书记强调，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，必须加强传播手段和话语方式创新。这就要求我们在基层理论宣讲中坚持守正创新，贴近实际生活、贴近人民群众，着力解决好“谁来讲”“讲什么”“怎么讲”三个问题，让宣讲队伍“强起来”，宣讲内容“实起来”，宣讲方式“活起来”，努力让群众坐得下、听得进、弄得懂、记得牢，把“沾泥土、带露珠、冒热气”的宣讲内容送到寻常百姓家，把基层宣讲阵地建设成为教育引导基层群众的精神家园。

解决好“谁来讲”的问题，让宣讲队伍“强起来”

做好新时代基层理论宣讲，人才是关键。新时代坚持和发展中国特色社会主义，需要大批能把马克思主义中国化讲好的人才，讲人民群众听得懂、听得进的话语，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。新时代理论宣讲对宣讲队伍提出了更高的要求，需要注重内外结合，建强宣讲队伍。

基层理论宣讲关键是有一支坚定信仰党的创新理论、系统掌握党的创新理论、生动宣讲党的创新理论的理论宣讲队伍。从外部充分挖掘社会各界资源打造专家讲团，提升宣讲的权威性，保证宣讲质量。如通过组织具备高政治素质和理论水平、熟悉国情民情且具有丰富宣讲经验的高校老师、社会学者开设理论讲堂，借助其深厚的马克思主义理论功底，将习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义讲清楚，将贯穿其中的立场观点方法讲透彻，坚持以彻底的理论阐释说服群众，以辩证的学理分析引导群众。

基层宣讲如果仅采取自上而下的单向灌输方式，基层群众作为被动的填鸭式接受者，缺乏双向的互动交流，极容易造成宣讲浮于表面。习近平总书记指出：“现在理论宣传上有一种现象值得注意，那就是照本宣科、不求甚解、浮在面上的多，以理服人、以情动人、入脑入心的少。”要解决这个问题，就得让基层群众由被动变主动，从内部培养基层群众宣讲团队，让基层群众由“坐课桌”变“站讲台”，挑选一批政治觉悟高、表达能力强的基层党员干部和乡镇企业家等，通过定向培训打造成为优秀讲师，以田间地头唠家常式的“方言”“土语”让理论沾泥土、接地气，真正帮助群众了解政策、掌握政策。

解决好“讲什么”的问题，让宣讲内容“实起来”

真正做到把鲜活的思想讲鲜活，把彻底的理论讲彻底，有力推动党的创新理论深入人心，就要求基层宣讲选用“新、活、实”的内容讲好“高、大、上”的理论，讲出鲜活思想的深度、厚度与温度，避免让基层宣讲变为高不可攀的“象牙塔”。

基层宣讲要贴近社会生活实际，满足普通大众需求，用扎实理论与深入调研来服务于党和国家的现实决策。一是“知规律”，讲透重大理论政策。在准确理解党的创新理论、党的重大政策精神实质的基础上讲好“正确的话”，在坚持正确导向的基础上讲好“鼓劲的话”，增强宣讲的理论说服力、政策号召力、精神凝聚力。二是“顺民意”，正面回应百姓关切。始终坚持需求导向，在扎实做好调查研究的基础上，找准解开群众思想扣子的切入点，如基层群众重点关注的教育、医疗、就业等民生问题，把有价值、有说服力的理论从细微处切入送进百姓心坎里，有针对性地回应其所想所惑所盼，将形而上的理论知识转化为形而下的具体实践，做到沟通时游刃有余、解释时条理明晰，这样才能真正让理论宣传入脑入心。三是“接地气”，从受众的年龄结构、心理状态、知识储备、专业背景、工作现实等角度出发，用生动的语言让鲜活的思想指导工作的烦心事、生活的操心事、发展的揪心事，把握受众工作需求，实现基层群众“喜欢听”“听得懂”“用得上”，避免宣讲内容成为空中楼阁，真正用鲜活的思想为现实的发展提供对策思路。

解决好“怎么讲”的问题，让宣讲方式“活起来”

如何让群众更加愿意听、听得懂、能领会，关键要看宣讲的方式方法。既要发挥传统阵地引领作用，又要创新宣讲新阵地，不断增强宣讲的吸引力、感染力和号召力，把理论政策讲得更明白、讲得更透彻，让党的声音传得更开更广更深入。

一是守好老阵地。强化对原有宣讲阵地的运用，抓好基础配套和功能转化，对基层道德讲堂、文化活动室、广播电视等传统载体和媒体进行升级改造，结合群众生产生活实际和经济社会发展实际，积极设置主题鲜明、形式新颖的各类宣讲宣传主题吸引受众。二是开拓新阵地。因地制宜用好各类场地、激活各种资源。整合和统筹媒体宣传资源，利用微信公众号、手机客户端等新兴媒体立体化开展宣传教育，拓展法治教育中心、党群教育中心等警示教育基地的功能，充分挖掘历史文化遗址、红色教育基地，灵活选用宣讲场所，结合群众的工作和生活，将宣讲场所搬到田间地头、农家巷院、古亭广场、古槐树下，灵活运用座谈会、宣讲会、交流会、培训会、送“讲”上门等形式，让群众在家门口就能享受到宣讲“大餐”。此外，还要考虑不同的受众群体，宣讲内容、宣讲平台的运用也应有所区分。做到对症下药，让宣讲者与受众实现无缝对接，真正实现党的创新理论“飞入寻常百姓家”，指导人民群众向着更好的日子接续奋斗。

（作者系中铁建工集团三公司党委副书记）