建设高素质国企党务干部队伍路径探索

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导”。坚持和加强党对国有企业的全面领导，推动国有企业党建高质量发展，离不开一支“懂党务、懂经营、懂管理，信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的国企党务干部队伍。当前，国企党务干部队伍建设还存在结构不够合理、能力不够匹配、流转不够顺畅以及晋升较慢、出路较窄等发展困境。作为中核集团绿色能源企业，新华水力发电有限公司（以下简称新华发电）党委积极探索“严选、细育、优管、活用”的国企党务干部队伍培养体系，为以高质量党建助力企业高质量发展提供了有力保证。

一、做到“三个始终”，构建严选体系

选拔国企党务干部，关乎国企高质量党建，影响国企高质量发展。新华发电党委坚持贯彻落实新时代好干部标准，从标准、路径、程序三个方面着力，创新构建严选体系，切实把政治素质好、经营管理强、务实作风正、群众威信高的党员骨干选拔到党务干部队伍。一是始终坚持标准，注重质量“选”。严把政治标准、严格基本条件，非党员不得从事党务工作，分类分层规范党务干部选拔的党龄和年龄要求，优先选用党建专业背景人员，突出选用具备党务工作实践经验的人员。二是始终探索路径，拓宽视野“选”。内部挖潜、盘活存量，选拔经营管理骨干进入党务干部队伍，重点培养投身党务工作意愿强烈的新员工；筑巢引凤、校社并举，将校园招聘作为专职党务干部重要来源，将社会招聘作为补充党务干部重要方式。三是始终严格程序，确保规范“选”。实施差异化、精准化、分级化管理，统筹线下线上两种方式，重点关注任职条件，强化事前请示沟通，落实审核把关责任，坚决把好“入口关”。

二、做到“四个保持”，构建细育体系

成长为一个好干部，需要个人努力，更需要组织培养，加强“田间管理”才能茁壮成长，做到“内外兼修”才能全面过硬。为进一步提升党务干部思想觉悟、政治素养、专业能力、实践本领，新华发电党委从广度、强度、深度、频度等四个方面着力，创新构建细育体系，打造“主动服务型、求实务实型、改革创新型、聚力赋能型、勤勉奉献型”的五型国企党务干部队伍。一是保持广度，全面系统“训”。明确人员范围，实现培训全覆盖；选强师资力量，以内为主、内外并用；灵活组织方式，线下为主、线上兜底；丰富形式内容，做实年度培训、做精专项培训、做细日常培训，年度培训200余人次。二是保持强度，合理节奏“练”。夯实基础、注重日常工作练，落实“学习1次、梳理1次、对标1次、总结1次”工作法；逐步提升、注重跟班学习练，实施“师带徒”、“结对子”；突破自我、注重重大任务练，并将其作为锤炼和发现人才的重要平台。三是保持深度，服务基层“研”。明确调研主题，推动向基层学习、拜员工为师；丰富调研方法，开展与基层员工同吃、同住、同工、同学、同乐的“五同”活动；强化成果转化，提升调研质效，精准推动工作。四是保持频度，激发活力“赛”。明确形式范围，建立党务题库，开展专项赛、主题赛、年度赛，发挥竞赛促训、带练、助考作用。强化结果运用，紧密挂钩评优评先、党建考核等，着力提升干事创业热情。

三、做到“五个落实”，构建优管体系

好干部是选出来的，更是管出来的，加强国企党务干部管理，同样要坚持严管厚爱结合、激励约束并重。新华发电党委从编制、职级、补助、交流、考核等五个方面着力，创新构建优管体系，锻造“干部安心、组织放心、群众暖心”的国企党务干部队伍。一是落实机构编制，夯实工作基础。统筹独立设置和合署办公两种方式，去年独立设置党群部门11个；明确党群部门编制，实施部门负责人任前备案制，确保专职党务人员数量充足。二是落实职级待遇，增强吸引力。落实同职级同待遇政策，确保党务干部薪酬不低于同级人员平均薪酬，推动基层党支部书记享受同级正职待遇。三是落实工作补助，体现企业属性。结合实际、先行先试，每月给予符合条件兼职党务干部工作补助，累计补助59人。四是落实交流挂职，保持人员活力。开展内部跟班、探索外送跟班，开展短期借调、探索精准选派，开展双向挂职、探索跨业挂职，开展内部轮岗、探索跨界轮岗。五是落实考核机制，释放“鲶鱼效应”。建立入门考、动态考、年度考工作机制，做好考用衔接，保持竞争活力。

四、做到“三个推动”，构建活用体系

干部使用要坚持人岗相适、人事相宜，才能做到人尽其才、才尽其用。新华发电党委从内生、跨界、破圈等三个方面着力，创新构建活用体系，形成国企党务干部“进得来、长得好、出得去”的良性循环。一是推动内生，延伸党务干部职业之路。加快构建包括政工员、助理政工师、政工师、高级政工师、教授级政工师在内的政工职称体系，去年新评政工师11人、高级政工师3人；逐步构建包括副主任政工师、主任政工师、副总政工师、总政工师在内的政工序列体系，去年评定主任政工师1名；探索构建包括骨干人才、专家人才、战略人才在内的政工人才体系。二是推动跨界，丰富党务干部任职经历。明确优秀党务干部和经管人员作为跨界交流主体，明确交流条件，采取下沉为主、横向为辅和上下结合、横向互动跨界交流方式，强化复合型训练、多岗位锻炼、下基层锤炼，去年选派1名本部党群部门副主任担任重大项目负责人。三是推动破圈，实现党务干部更好发展。建立职业发展档案395份，全面掌握党务干部发展状况；搭建培养成长平台，形成破圈发展机制，把优秀党务干部选拔到党支部书记岗位，去年选用6名优秀党务干部作为党群部门负责人，推荐5名优秀党务干部担任成员单位纪委书记、党委副书记。