助力“双碳”目标实现，中央企业这样做

气候变化是当今世界面临的严峻环境问题，严重威胁和影响人类社会的生存与发展。应对全球气候变化、实现绿色低碳发展，已经成为世界各国的共识。碳中和也不再仅仅是温室气体减排事务，而是各国之间技术和经济竞争的高地。实现碳达峰、碳中和目标，涵盖能源、经济、社会、气候、环境等众多领域，涉及政府、企业、公众等多个层面，是一项长期的、高度综合的系统工程，需要从国家到区域、地方，再到行业、企业乃至个人参与其中，协同发力贡献智慧和力量。正如习近平总书记所指出的，“实现碳达峰、碳中和是我国向世界作出的庄严承诺，也是一场广泛而深刻的经济社会变革”。

中央企业要在“双碳”目标中担当作为

企业作为实现“双碳”目标的关键主体，在新的竞争格局下，面临着前所未有的转型压力和发展机遇。中央企业作为国民经济的重要支柱，在“双碳”实践中更是承担着责无旁贷的示范带头作用。在2021年5月26日召开的碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议上，中央明确提出，要发挥好国有企业特别是中央企业的引领作用，中央企业要根据自身情况制定碳达峰支持方案，明确目标任务，带头压减落后产能、推广低碳零碳负碳技术。

在《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》这两份贯穿我国碳达峰、碳中和的顶层设计文件中，都对国有企业要加大绿色低碳投资，积极开展低碳零碳负碳技术研发应用，发挥示范引领作用的相关工作提出了明确要求。

2021年11月，国务院国资委编制印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确提出2030年，中央企业全面绿色低碳转型取得显著成效，中央企业二氧化碳排放量整体达到峰值并实现稳中有降，有条件的中央企业力争碳排放率先达峰；到2060年，中央企业绿色低碳循环发展的产业体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，为国家顺利实现碳中和目标作出积极贡献。

《指导意见》从推动绿色低碳转型发展、建立绿色低碳循环产业体系、构建清洁低碳安全高效能源体系、强化绿色低碳技术科技攻关和创新应用、建立完善碳排放管理机制等五个方面，对中央企业做好“双碳”工作作出具体部署，以扎实推进中央企业在推进国家碳达峰、碳中和中发挥示范引领作用。

中国节能：积极践行绿色低碳发展理念

中国节能环保集团有限公司（简称“中国节能”）作为一家以节能环保为主业的中央企业，从成立之初就肩负着“让天更蓝、山更绿、水更清，让生活更美好”的使命，积极践行绿色低碳发展理念，推动打造碧水蓝天，建设生态文明。经过近40年深耕发展，现已成为我国节能环保领域规模大、综合实力强的节能环保产业集团。构建了以节能与清洁动能、生态环保、生命健康为核心主业，以绿色建筑、绿色新材料、绿色工程服务为重点发展业务，以战略支持为强力支撑的“3+3+1”的业务格局，基本覆盖了节能环保领域的主要细分市场。

中国节能始终敢为人先，是国内风力发电、光伏发电、生物质直燃发电等绿色产业开发的示范者、引领者，绿色电力装机容量超过1444万千瓦。中国节能污染治理能力位居全国前列，废弃物处理能力达10.42万吨/日，水处理能力达1416万吨/日。“十三五”期间，生态环境修复与生命健康等业务，累计实现绿色面积近40万亩。

中国节能积极开展绿色建筑、区域综合能源示范，已开发运营绿色园区50个，绿色建筑面积365万平方米；运营综合能源站44座，实际供能面积1810万平方米。同时，中国节能还充分发挥“绿色智库”作用，多年来为国家部委、地方政府、园区企业及金融机构提供节能环保、绿色低碳相关顶层设计、标准指南、技术评估与产业化延伸等支持服务。

构建“1+3+3”的“双碳”战略

在我国实现“双碳”目标的新形势下，中国节能坚决响应国家战略部署，自觉将碳达峰目标和碳中和远景转化为企业行动，以充分发挥中央企业的引领作用。为加快形成服务国家“双碳”目标实现的能力，中国节能在2021年10月20日发布实施《中国节能环保集团有限公司碳达峰碳中和行动方案》，构建了“1+3+3”的“双碳”战略。

“1”是以成为世界一流的碳达峰碳中和解决方案服务商为宗旨。

第一个“3”是分三步走实现碳达峰碳中和目标：第一步，力争到2028年实现二氧化碳排放达峰；第二步，争取到2040年左右实现运营碳中和；第三步，力争到2050年实现供应链碳中和，力争到2060年消除历史化石燃料碳排放。

第二个“3”是从产业发展、技术创新和自身减排三方面作出具体工作部署，旨在构建服务国家“双碳”战略的业务布局，持续迭代创新涉碳技术产品服务方案，积极引领中低排放型企业“双碳”行动。

助力经济社会绿色低碳发展

面对“双碳”背景下政府与企业绿色转型的现实需求，中国节能致力于做强、做优、做大节能与清洁供能、生态环保、涉碳治理服务等业务，着力打造区域能源环境综合解决方案，助力经济社会绿色低碳发展。

在节能与清洁供能方面，以数字化技术为驱动，推动供需精准匹配，打造“清洁能源生产+节能服务+清洁供能”的融合生态，推动区域绿色发展以及工业企业、建筑等高耗能领域低碳化转型。   

在生态环境治理方面，以减污降碳协同为抓手，优化污染物无害化、减量化、资源化处理模式，推动山水林田湖草一体化生态保护修复技术方案的迭代创新，切实将实现“双碳”目标行动与污染治理、生态修复工作协同融合，构建能源节约、环境保护及生态价值实现一体化的绿色生态商业体系。

在“双碳”标准与智力供给方面，积极开展涉碳政策咨询、重点行业和区域达峰路径研究制定、气候投融资制度体系设计、国家碳交易市场建设以及重点行业企业碳核算方法学研究等，推动相关领域“双碳”标准的制定。

在能源环境综合解决方案方面，立足产业链协同优势和创新优势，充分发挥中国节能作为长江经济带污染治理主体平台的作用，根据地方实际，以生态系统观构建包括区域综合能源服务、全流域综合治理、工业园区环保管家、城乡固废综合治理、山水林田湖草沙系统治理等在内的绿色城市服务体能力，串联从生态环境打造到绿色城市与产业开发的价值链创造体系，助力地方实现绿色转型。

习近平总书记指出，实现碳达峰、碳中和，“是一场广泛而深刻的经济社会变革，绝不是轻轻松松就能实现的”。面对当前复杂的经济社会发展形势和绿色低碳高质量发展要求，我们需要深入分析国际国内形势，立足我国能源资源禀赋，统一思想和认识，坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”的原则，科学谋划各地区、各行业碳达峰、碳中和的各项工作，实现“双碳”目标向体制革命、技术革命、产业革命的平稳过渡。

（主讲：全国政协经济委员会委员 中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫，根据《双碳之策：双碳之下政府与企业的绿色转型》讲稿摘编整理）