杭州重大赛事后体育场馆的利用经验与对策建议

体育赛事在现代社会中扮演着重要的角色，它不仅是一项运动竞技的展示，更是促进社会发展和经济增长的重要推手。然而，在重大赛事结束后，体育场馆的利用问题成为摆在社会面前的一项挑战。本研究报告将探讨重大赛事后体育场馆如何利用的问题，以期能够合理规划和运用这一宝贵资源，为社会发展做出贡献。

一、国内外主要相关做法与经验

重大赛事的举办不仅对主办城市的经济、文化和城市形象有着积极的影响，同时也为城市留下了一系列的遗产，其中就包括世界级的体育场馆。然而，大部分城市都面临在赛事结束后如何合理利用这些体育馆的问题。下面梳理介绍一下重大赛事后体育馆利用的一些主要做法经验。

首先，一些城市成功地将体育馆转变为多功能的场所。体育馆不再仅仅是举办体育比赛的场地，而是成为了文化演艺、展览会和商业活动的理想场所。例如，北京奥运会后，鸟巢和水立方两个标志性的体育馆被成功地转变为了文化和旅游景点。鸟巢举办了各种大型演唱会、体育赛事和展览会，成为了北京的地标之一；水立方则被改造成了一个水上乐园，吸引游客和居民前来游玩。这种多功能利用的方式可以最大限度地发挥体育馆的价值，对于城市的经济和文化发展起到了积极的推动作用。

其次，一些城市将体育馆作为体育训练和竞技的基地。这些城市充分利用体育馆的设施和条件，吸引各类体育俱乐部和运动队前来训练和比赛。例如，德国慕尼黑奥运会后，奥林匹克公园成为了德国足球俱乐部拜仁慕尼黑的主场，同时也是其他体育项目的训练基地。体育馆的这种利用方式可以提升城市的体育水平，培养优秀运动员，同时也为本地居民提供了丰富的体育娱乐活动。

再次，一些城市利用体育馆举办各类大型赛事，进一步促进城市经济的发展。通过吸引国内外的体育赛事在其体育馆举办，吸引了大量的观众和游客前来参与，从而刺激了城市的旅游业、餐饮业和酒店业的发展。例如，英国伦敦奥运会后，奥林匹克体育场被成功地利用举办了各类体育赛事和大型演唱会，为伦敦的旅游业和文化产业注入了新动力。

与此同时，也有一些城市在重大赛事后未能很好地利用体育馆，导致体育馆闲置或者面临着经营困难。这可能是因为这些城市在规划和设计体育馆时没有考虑到后续利用的问题，或者是因为缺乏有效的管理和经营模式。这些城市需要深入分析自身的情况，提出合理的利用方案，并加强与企业、社会组织等合作，共同推动体育馆的多功能利用。

综上所述，重大赛事后体育馆的利用现状各异。一些城市将体育馆转变为多功能的场所，举办各类文化、商业活动；一些城市将体育馆作为体育训练和竞技的基地，提升城市的体育水平；还有一些城市通过举办各类大型赛事促进城市经济的发展。然而，也有一些城市面临着体育馆闲置或者经营困难的问题。为了更好地利用体育馆，城市需要加强规划和设计，提出合理的利用方案，同时也需要加强管理和运营，与相关企业和社会组织合作，共同推动体育馆的多功能利用。

二、重大赛事后体育场馆利用中可能面临的共性问题

虽然赛事的成功举办在短期内给城市带来了巨大的经济和社会效益，但随之而来的是如何合理利用体育馆的问题。在一些重大赛事后，体育馆使用所面临的主要有三个大问题：一、临时性使用；二、不合理规划；三、后续发展资金不足。

第一，临时性使用是重大赛事后体育馆使用的一个主要问题。在一些城市，体育馆通常是为了满足赛事需要而快速建造的，设计和建造过程中往往更注重临时性和功能性，而缺乏长期使用和可持续发展考虑。一旦赛事结束，这些体育馆可能很难找到适合的用途，导致闲置和资源浪费。此外，由于临时性使用的体育馆往往规模较大，与周围环境融合度较低，因此在后续利用过程中也面临着改造和适应的问题。

第二，不合理规划也是重大赛事后体育馆使用的难题的来源。在赛事筹备阶段，城市往往会投入大量的资源和精力来规划和建设体育馆，以满足赛事需求。然而，由于缺乏对后续利用的充分考虑以及对后续使用方向的不确定，使得这些体育馆的设计和功能往往无法满足多样化的使用需求。例如，有些体育馆只适合特定类型的体育比赛，无法进行其他文化演艺活动。这不仅限制了体育馆的利用范围，也使后续利用变得更加困难。

第三，资金不足也是重大赛事后体育馆使用的一个重大障碍。重大赛事的筹备和举办通常需要巨额的资金投入，而体育馆的建设、运营和维护同样需要巨大的经费支持。然而，一些城市在赛事结束后面临着财政压力和预算不足的问题，无法有效地投入到体育馆的使用和管理中。这导致体育馆缺乏足够的维护和更新，严重影响了体育馆的使用效果和持续发展。

三、利用好重大赛事后体育场馆的对策建议

第一种方式是多功能利用。体育场馆不仅仅是用于体育比赛的场所，它们可以容纳各种各样的活动和娱乐，比如，用于社区活动和公益事业，可以与社区组织、慈善机构或公益组织合作，提供场地给他们进行社区活动和公益事业；也可以将这些场馆改建为多功能的文化中心，用于音乐会、音乐节演出、文化展览等；也可以成为体育培训和健身活动的场所，与当地的体育学校、俱乐部或健身中心合作，提供场地给他们进行体育培训和健身活动。这种多功能利用的方式不仅可以满足当地居民的场地需求，吸引更多的人群，也可以创造新的经济机会，促进城市的文化发展。巴塞罗那奥林匹克公园就是一个成功的多功能场馆利用案例，该地点举办了各种文化和体育活动，成为了一个繁荣的城市中心。

第二种方式是体育场馆在举办各类体育赛事和文化活动的同时发展体育旅游业。这种形式不仅可以吸引更多的观众和参与者，也可以提高体育场馆的知名度和影响力。体育场馆可以与相关的体育协会、文化机构或商业公司合作，共同举办各种类型的体育赛事和文化活动，比如篮球比赛、足球比赛、文化IP展览、商品展览等吸引更多的消费者。在一些著名的体育场馆，（需要说的是，这些著名的体育场馆已经成为了球迷们的朝圣地，本身就具有很庞大的观众基础）可以运用互动展出、体育博物馆和纪念品商店、体育＋文创的形式，为游客提供独特的体育旅游体验。这不仅可以增加城市收入，促进旅游产业发展，还可以提高体育文化的传播和推广。

除此之外，体育场馆还可以在场馆周边建设商业设施，与发展体育旅游业配套进行，对体育场馆进行商业开发。例如开设餐饮店、建设娱乐设施甚至可以建设购物中心等，吸引更多人流和商业机会。

第三种方式是发展体育训练和体育科研基地。一些高水平的体育场馆可以成为国家体育队的训练基地，为运动员提供世界一流的训练设施。此外，这些场馆也可以用于体育科研和发展，吸引专业人士和研究机构前来合作。这将有助于提高国家的竞技水平，并推动体育科技的发展。澳大利亚的墨尔本体育城就是一个成功的例子，它不仅是澳大利亚顶级运动员的训练基地，还是体育科研的重要中心。

另外，体育场馆作为一个宽敞、多功能的场地，可以被广泛用于承办各类会议和行业展览活动。通过与各类企业、组织或政府合作，体育场馆可以提供理想的场地和设施，满足举办方对于会议和展览的需求。体育场馆的宽敞空间和灵活性使其成为举办大型会议的理想场所。无论是国际性的商业会议、行业展览还是学术研讨会，体育场馆都能提供足够的空间容纳大量的与会人员和展示设备。此外，体育场馆通常还配备了现代化的音视频设备、舞台、投影仪等设施，可以满足会议举办方对于技术支持和舞台效果的要求。承办会议和行业展览活动可以为体育场馆带来可观的经济收益。租赁场地给会议举办方和展览举办方可以获得场馆租金，并且随着举办规模和影响力的增加，租金收入也会相应提高。

我们还必须强调可持续性。在体育场馆的重大改建和利用过程中，我们需要考虑环保因素。使用可再生能源、推广可持续交通方式、减少废物和碳排放，都是可行的方式。使体育场馆可以成为可持续城市发展的典范，为未来留下宝贵的资源。

加强组织保障。首先，加强规划是关键。在体育场馆建设初期，应加强规划，考虑赛事后的多功能利用需求，确保可持续使用。这包括确定场馆的设计和结构，使其具备灵活性和可扩展性，以适应不同类型的活动和需求。其次，我们需要筹措足够的资金。通过政府支持、赞助商合作、票务收入等渠道，筹集足够资金用于场馆的维护与升级。政府可以制定相应的政策和措施，提供财政支持和税收优惠，吸引赞助商投资，并制定合理的票务价格策略，增加场馆收入。同时，我们需要建立完善的管理机制。设立专门的管理机构，负责场馆的运营、维护和利用规划，确保场馆有效利用。该机构应具备专业的管理团队和技术人员，制定详细的管理流程和操作规范，确保场馆设施的正常运行和安全管理。最后，加强市场营销也是至关重要的。通过市场营销手段，提高场馆的知名度和吸引力，吸引更多的商业活动和观众。可以通过建立官方网站和社交媒体账号，发布场馆的最新动态和活动信息，与相关行业合作举办推广活动，开展定向营销和品牌推广，吸引更多的商家和观众选择场馆作为举办活动的首选地点。

总之，解决重大赛事后体育场馆的利用问题需要综合考虑规划、资金、管理和市场营销等方面。加强规划，筹措足够的资金，建立管理机制，加强市场营销，才能实现体育场馆的可持续利用，为场馆带来更多的商业机会和经济效益。

  （作者介绍：王国灿系中国法学会会员、中国城市政府工作报告编委会城市高级研究员、中国建筑文化研究会理事、浙江外国语学院浙江城市国际化研究院资深高级政策顾问）