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架起一座互学互鉴、共享共赢的桥梁

——“一带一路”税收征管合作机制建设取得丰硕成果

作者:陈晨 2024-09-26 14:29 来源:光明网-《光明日报》 次阅读
 
架起一座互学互鉴、共享共赢的桥梁

9月24日下午,第五届“一带一路”税收征管合作论坛在香港亚洲国际博览馆开幕。本届论坛主题为“深化税收征管合作 服务高质量共建‘一带一路’”。来自近50个国家和地区的税务部门负责人、13个国际组织和40余家中外跨国企业代表共500余人出席。与会人士围绕提高税收确定性、推动税收征管信息化、优化税收营商环境等议题开展讨论。

当日,国家税务总局广东省税务局、国家税务总局深圳市税务局与香港特别行政区税务局、澳门特别行政区财政局在香港签署《税收服务粤港澳大湾区建设四方合作备忘录》,为进一步加强税收合作,推动四方税务领域服务规则衔接、协作机制对接奠定了框架基础。

“一带一路”税收征管合作机制于2019年4月由中国首倡发起成立,目前有37个成员和30个观察员,成为共建“一带一路”倡议下具有重要影响力的多边税收合作平台。

今年是“一带一路”税收征管合作机制成立五周年。五年多来,中国税务部门与各国税务部门、相关国际组织和学界业界携手同行,推动“一带一路”税收征管合作机制建设取得一系列丰硕成果。

五年多来,“一带一路”税收征管合作论坛先后在中国、哈萨克斯坦(线上)、阿尔及利亚和格鲁吉亚成功举办,发布《乌镇行动计划(2019—2021)》《努尔苏丹行动计划(2022—2024)》等20项重要成果,推动完善透明、高效、稳定、可预期的税收合作机制。

五年多来,合作机制从亚欧大陆延伸到非洲、大洋洲和拉丁美洲,各方共建共享、互学互鉴,推出一批国际税务领域广受认可的公共产品,有效提高了各方税收治理能力水平。

自2019年以来,“一带一路”税收征管能力促进联盟先后在中国扬州、中国北京、哈萨克斯坦阿斯塔纳、中国澳门、沙特阿拉伯利雅得设立5所“一带一路”税务学院。截至今年8月,5所“一带一路”税务学院累计组织140余期线上线下培训,培训了来自120多个国家(地区)的约6000名财税官员。

合作机制成立以来,中国税务部门协调相关方推出一系列便利跨境投资贸易的举措,让共建“一带一路”国家的众多企业受益。2023年10月,中国国家税务总局以服务跨境投资全生命周期为中心,发布“税路通”跨境服务品牌,推出国别(地区)投资税收指南、海外税收案例库、跨境纳税人缴费人常见问题解答和“走出去”税收指引四个知识产品,形成跨境税费服务协同共治的工作格局。截至目前,全国36个省级税务部门全部创建“税路通”服务子品牌。

中国国家税务总局依托“税路通”跨境服务品牌,梳理现行有效的51项稳外贸稳外资税收支持政策和征管服务举措,更新发布《稳外贸稳外资税收政策指引》,精准推送实现“政策找人”“产品找人”,2023年累计向超13万户跨境纳税人定向推送国别(地区)投资税收指南和税收红利账单。

合作机制运行5年多来,共建“一带一路”国家税收营商环境持续优化,不仅推动越来越多的企业积极“走出去”,也吸引了越来越多的外资“走进来”。数据显示,2018年至2023年,中国与共建“一带一路”国家货物贸易从1.9万亿美元增长至2.8万亿美元,年均增长8.1%。中国对共建“一带一路”国家直接投资累计超过1800亿美元,年均增长5.9%。

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