广东松山湖高新区探索园区管理新模式

　　目前，松山湖已梳理出片区服务清单72项，包括组织建设类、便民服务类、企业服务类、日常巡查类、纠纷调解类、宣传教育类、应急处置类和疫情防控类等八类，以及“智网工程”入格事项。

　　“以往，我们申请一个活动场地可能需要跨多部门协调沟通。东莞松山湖高新区（以下简称松山湖）片区党委成立后，我们可以直接与片区党委联系。这进一步打通了政府对接渠道，提高了沟通效率。”广东省智能机器人研究院院长助理周晓晓说。

　　2022年，松山湖推动基层社会治理改革创新再出发，将辖区范围划分为北部、中部、南部和生态园四个片区进行区域化管理。近日，松山湖举行基层治理片区党委成立大会暨揭牌仪式，北部、中部、南部、生态园四个片区党委正式成立，标志着松山湖党建引领基层治理创新开启新征程。

　　四位一体探路基层治理创新

　　目前，松山湖人口规模已达36万人、市场主体近1.4万家。众多高科技企业、高层次人才加速聚集于此，对基层社会治理也提出了全新的要求，建立适合松山湖高质量发展的新型管理体制和规范运行机制正当其时。

　　东莞市委副书记、松山湖党工委书记刘炜表示，松山湖基层治理片区党委的成立揭牌，既是松山湖贯彻落实省、市党代会精神，提升党建引领基层社会治理效能工作部署的重大举措，也是向改革要动力、向创新要活力的关键一招。

　　根据近期出台的《松山湖高新区基层社会治理改革创新实施方案》（以下简称《方案》），松山湖将以党建引领“区域化治理”理念为指引，建立健全完善的风险排查、矛盾调解、多元治理、应急处突、平战结合等工作机制，进一步提升松山湖社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，为园区企业及群众提供更加优质的服务。

　　片区将成为松山湖最接近群众的服务单元和引领松山湖发展最具活力的细胞，充分发挥基层力量，协助职能部门拓展管理职能和服务职能的广度和深度，通过依托阳光雨党群服务中心，实施片区服务清单，将服务、管理力量送到居民身边。

　　目前，松山湖已梳理出片区服务清单72项，包括组织建设类、便民服务类、企业服务类、日常巡查类、纠纷调解类、宣传教育类、应急处置类和疫情防控类等八类，以及“智网工程”入格事项。通过实施片区服务清单，松山湖联动服务基层的资源和力量，把党建、政务、民政、城管等各种服务资源集聚到片区，构建片区联动多元综合治理机制，保障片区党委等主体有序参与治理。

　　探索实施个性化片区服务管理

　　“宏川集团作为中部片区的一家企业，也将全力支持片区党委的工作，并强化联系合作，推动片区加快基层社会治理共建、共治、共享。”宏川集团党委书记刘彦表示。

　　根据松山湖现有人口、地理、产业以及未来规划，四大片区整体按照“尊重传统、创新发展、方便群众、便于管理”的总体要求划定。接下来，各片区党委将结合人群、产业等片区特点，因地制宜探索实施个性化的片区服务管理。

　　松山湖党工委委员、管委会委员、生态园片区党委书记朱沃强表示，生态园片区固定投资项目多，发展前景广阔，片区工作大有可为。他表示，他们将持续抓好基层党建，建立片区党群沟通机制；持续抓好“双统筹”，当好企业“服务员”；持续抓好改革创新，在服务企业和群众的事件中创新工作方式、方法。

　　松山湖管委会总经济师、北部片区党委书记陈潮晖表示，北部片区将从三个方面着手基层社会治理工作：党建引领，组织联动聚合力，充分发挥北部片区党委战斗堡垒作用；巧搭政企桥梁，做好政企桥梁搭建工作，为企业发展保驾护航；共建共治共商，及时解决企业、居民“急难愁盼”问题，保障社会和谐稳定。

　　“松山湖依托阳光雨党群服务中心等载体探索党建引领片区化基层社会治理改革创新。这更接近于社会组织协同治理的社会化模式。”广东省委党校公共管理教研部教授陈晓运说。（本报记者 龙跃梅）