多项助企政策举措酝酿出台

今年政府工作报告提出“促进中小企业专精特新发展”“深入开展中小企业数字化赋能专项行动”等多项部署。记者获悉，相关部门将出台促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施，实施中小企业数字化赋能专项行动，着力提质量、优环境、强服务、促融通，多措并举促进中小企业专精特新发展。

  在国家专精特新“小巨人”企业北京银河航天的方舟实验室里，一块形似“飞毯”的银色方形金属板前，技术人员正进行新一代“手机直连宽带”通信卫星的关键技术攻关。

  “我们正在研制新一代通信卫星，在一个数十平方米的平面上既有可以通信的天线，又有可以把太阳能转换成卫星能源的太阳电池片。”银河航天首席科学家张世杰告诉记者，这种关键技术被称为“翼阵合一”技术，能让天线面积巨大的同时具备更强大的能源系统，可用于支持未来手机直连卫星的宽带通信需求。

  眼下，不少中小企业在专业领域做深做细，在细分赛道跑出竞争力。工业和信息化部数据显示，截至目前，我国已累计培育专精特新中小企业12.4万家，其中专精特新“小巨人”企业1.2万家，在强链补链延链中发挥了重要作用。

  展望2024年发展重点，工业和信息化部部长金壮龙日前在十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”上表示，今年将坚持“两个毫不动摇”，坚持服务和管理并重，坚持帮扶和发展并举，促进中小企业专精特新发展。

  “我们要出台促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施，持续擦亮‘专精特新’这个金字招牌，让它‘货真价实’。推进实施中小企业数字化赋能专项行动，深入推进中小企业数字化转型城市试点工作，中央财政连续3年支持4万多家中小企业实施数字化改造。”金壮龙说。

  此外，山东今年将实施中小企业“活力提升年”行动，重庆出台方案推动优质中小企业梯度培育改革，福建明确十项重点任务助推中小企业专精特新发展……近段时间，不少地方纷纷出台细化支持举措，优环境、强服务，为中小企业在用能、用人、用数、用地等方面做好保障。

  在赛迪研究院中小企业研究所所长龙飞看来，我国对专精特新企业的支持和培育工作已上升至国家战略高度，相关部署将进一步加大对中小企业支持力度，激发涌现更多专精特新企业。此外，数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值的中小企业“三赋”专项行动的实施推进，将进一步引导资本、人才等创新要素向专精特新企业集聚。

  激发中小企业发展活力，促融通是重要着力点。当前多方积极发挥链主企业的龙头作用，培育中小企业特色产业集群，推动产业立起来、企业强起来。

  不久前，在山东省烟台市福山区新能源汽车产业园，潍柴动力与比亚迪共同投资560亿元联合建设的潍柴（烟台）新能源动力产业园开工。

  “这个产业园项目配套半径30公里的范围内，集聚了一大批新能源汽车上下游企业，今年烟台将推动重点培育企业嵌入重点产业链条，推动更多中小企业进入大企业供应链、提升市场份额，不断塑优中小企业发展生态。”烟台高新区福山园管委会副主任纪仁鹏对记者说。

  这不是个例，上海提出鼓励社会资金、各类投资基金积极支持中小企业特色产业集群发展；重庆将打造中小企业特色产业集群，发挥集群运营管理机构、龙头企业、专业机构作用，加强集群公共服务……

  “我们要进一步发挥链主企业的龙头作用，让更多中小企业参与到重点产业链发展中来。”金壮龙说，政府要搭建好对接平台，促进大中小企业融通发展，今年还将重点建设100个左右中小企业特色产业集群。

  龙飞表示，下一步需提升中小企业协作配套能力，营造融通创新环境，梳理产业链薄弱环节和大企业配套需求，组织专精特新中小企业开展技术攻关和样机研发，优先支持大中小企业联合申报重点产品、重点工程项目，同时引导数字化转型服务商加快开发“小快轻准”产品应用和订阅式服务，以数字化为驱动，推动企业加强产业链上下游资源整合与业务协同。（记者 郭倩 张力元 实习生 杨珋）