贵州省政协委员叶森林：建立优化营商环境工作机制 补齐基层服务功能短板

会议现场

日前，贵州省“两会”在贵阳召开，贵州省省长李炳军在作政府工作报告时强调，各级政府必须衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，切实加强政治建设、法治建设、廉政建设，让忠诚、为民、务实、清廉、担当成为全省政府系统的鲜明品格。今年要作为全省政府系统“改进作风、狠抓落实”年，各级政府要以刀刃向内的勇气、猛药去疴的决心、滴水穿石的韧劲，大力整治慢作为，大力整治不作为，大力整治乱作为，大力整治文山会海，大力整治官僚作风，大力整治弄虚作假。全体政府工作人员都要扑下身子、真抓实干，把中央和省委、省政府的决策部署一项一项落实到位，把关系老百姓切身利益的实事一件一件办好办扎实，以过硬作风诠释对党忠诚、对人民负责。大力培育市场主体，夯实经济发展根基。发展壮大规上企业，大力扶持中小微企业，扎实开展产业大招商，持续优化营商环境。

“近年来，尽管贵州省营商环境持续改善，取得明显成效。仍然存在推动法治政府建设的体制机制有待健全、对营商环境的思考不深入、各部门联动性亟需加强、窗口人员综合素质有待提高、科学民主依法决策水平普遍不高等短板和痛点。”

贵州省政协委员，贵州省浙江总商会创会会长，贵州格森妮服饰有限公司董事长叶森林

在“两会”上，贵州省政协委员、贵州省浙江总商会创会会长，贵州格森妮服饰有限公司董事长叶森林，就持续优化贵州市场化法治化国际化营商环境提出建议：

（一）建立健全“横向到边 纵向到底”的营商环境组织体系，完善组织架构。进一步提升职能部门认知水平，强化组织架构，建立指标牵头部门、责任部门，直至街道（社区）和镇协同联动机制，将“网格化”运用到营商环境工作中。特别对直接服务各类市场主体的、一线的各单位、街道（社区）和镇建立“任务到人”工作责任制，分工明确熟练掌握各细项工作内容，不断配齐各项保障措施。 

（二）建立顺畅的常态化政企沟通桥梁，完善工作机制。以问题为导向，结合各地实际建立健全营商环境建设工作机制，加快解决领导决策和部门落实衔接不到位、牵头部门和责任部门配合不到位等问题，通过搭建沟通桥梁、制定行业领域办事指南、推送涉企优惠政策等系列举措，建立政企常态和有效的沟通机制。主动靠前服务，让企业切实感受到优质服务。 

（三）强化需求诉求解决机制，推进问题整改落实。以目标为导向，通过建立“网格化”组织架构和联席会议制度等方式，了解企业需求和诉求，建立问题台账，制定行之有效的整改措施，以“月调度、季通报”等方式，对梳理出的问题和诉求逐一解决销号。 

（四）提升政务服务能力，完善设施设备、规范设置窗口部门。按照要求设置窗口，配套设备设施。杜绝让办事企业、办事群众“来回跑”，进一步提升服务能力建设，让“多处跑”变“一处办”，不断提升企业和群众的获得感和满意度。 

（五）强化督促考核，强化服务意识，提升服务质量。牵头单位、责任部门切实转变工作作风，加强业务培训，强化服务意识，对影响恶劣破坏营商环境的单位和个人予以曝光，促进各地服务水平不断提升。 

（六）增强市场主体获得感。以企业需求为导向，建立中小企业和民营企业建言机制。以企业评价为第一评价，以市场主体感受为第一感受，尽快建立职能部门、工商联、企业代表和第三方共同参与的营商环境评价工作机制，定期开展营商环境评价工作，畅通企业参与渠道，以评促改，切实从企业反应最强烈的问题改起。