黑龙江绥芬河：优化营商环境 提供便利国际发展平台

营商环境是区域的重要软实力。绥芬河市高质量落实国家及省市的各项决策部署，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境，将改革与创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念作为一个整体，一体践行、立体推进。

紧盯框架 完善工作推进机制

全市上下高度重视优化营商环境工作，组建“调度中心”暨优化营商环境工作领导小组，统筹协调各项工作，制发《关于印发〈中国(黑龙江)自由贸易试验区绥芬河自贸片区优化营商环境实施方案(2021-2023年)〉的通知》《绥芬河市2022年优化营商环境专项行动方案》等20余个文件，强化沟通议事协调机制，对应上级成立20个工作专班进行工作接洽，形成专人、专职、专责推进落实的良好局面，构建职责明晰、决策科学、运转有序、执行高效的工作格局，全面推进全市营商环境持续改善。

紧盯能力 深化“放管服”水平

聚焦“六个一”营商体系，推进“四个无”，推行“六个办”，承接自贸区权力下放565项，梳理公布“办事不求人”清单1247项和“最多跑一次”事项清单1236项，推进“一网通办”1265项，“零跑动”事项已达到80%，办理“承诺即开工”项目审批15件。并以企业和群众视角集成服务，设置企业办事综合窗口，主题式服务“一件事”清单50项，实现“集中审批、高效服务”，压缩审批时间。获批全省首家县级国家知识产权局商标业务受理窗口，推动商标注册便利化改革。加快政务服务标准化建设，打造全省县级城市首个城市服务APP“绥意办”，为群众提供公平、可及、便捷的服务，切实感受到改革成效。

紧盯边界 增强综合监管能力

依法依规开展营商环境整治工作，通过“四不”“两直”方式常态化落实“双随机、一公开”要求，主动录入到黑龙江省“互联网+监管”系统。开展失信违诺“回头看”专项行动，夯实“承诺即开工”，取消合同备案，建筑施工许可证实现无纸化，强化验收办理接入，实行竣工联合验收。坚决纠正破坏营商环境的行为，形成营商环境刚性约束。

紧盯需求 切实提供便利服务

创办绥芬河市营商环境建设监督局抖音官方号，开办“营商小课堂”系列短视频，高效地帮助办事群众了解营商办事服务事项。增强信贷服务，调度使用扶持资金，支持实体经济发展，帮扶中小企业和各类经营主体，科学制定扶持政策，并在智能化车间、节能技改等方面助力企业提质增效。开拓外籍自然人入境经商登记新领域，外籍自然人国籍来源拓展为互贸15国，成为中国互贸国家最多的自贸片区，为企业提供便利的面向国际的发展平台。

紧盯发展 构建亲清政商关系

全面落实“大商务”理念，“一企一策”为企业纾困解难;建立健全政商交往“正面清单”和“负面清单”，建立健全包企服务机制、企业投诉举报机制，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。多渠道受理营商环境的问题线索，设立营商监测点5处，聘请5家企业(项目)负责人为营商环境特邀监督员，坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题扰乱市场秩序、损害政商关系。