如何看待制造业贷款高速增长

最新数据显示，今年前10月，我国制造业贷款新增2.3万亿元，超过去年全年增量。从信贷结构看，82.6%为制造业中长期贷款，进一步匹配制造业企业的回款周期。与此同时，贷款成本持续下降。前10月，制造业贷款年化利率3.94%，较年初下降0.13个百分点。

　　制造业贷款高速增长，与需求端、供给端双向推动有关。“从需求端看，制造业投资增速较高，尤其是高技术产业投资增速更高，对制造业贷款的需求增加。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏说。

　　国家统计局最新数据显示，今年前10月，制造业投资同比增长14.2%，高于全部投资增速8.1个百分点，对全部投资增长的贡献率为52.2%。

　　“新冠肺炎疫情暴发后，我国出口对稳定全球产能来说更加重要，尽管面临困难和不确定性，但制造业整体向好。”国家金融与发展实验室副主任曾刚说。

　　从供给端看，2020年至今，中国人民银行、银保监会协同多部门先后出台了多项政策措施，积极引导金融业加大对制造业尤其是高科技制造业的支持力度。

　　今年上半年，工行成为首家制造业贷款余额突破2万亿元的银行，其中战略性新兴产业贷款近1万亿元。“对于金融机构来说，助力制造强国建设，既是坚守服务实体、回归本源的责任所在，更是把握市场机遇、促进自身高质量发展的必然选择。”中国工商银行行长廖林表示。

　　当前，制造业企业普遍面临三大核心需求，一是转型升级，二是技术攻坚，三是稳链强链。要实现这些目标，企业需要大量投入，贷款需求十分巨大。

　　以机械工业为例，中国机械工业联合会执行副会长陈斌表示，在新发展阶段，机械工业的短板逐渐显露，发展不平衡、不充分，大而不强的问题依然突出。高端产品、关键零部件的供给能力不足，对外依存度高；协同创新不够，融合发展不足，阻碍转型升级；中小企业资金困难，创新研发动力不足。

　　多位业内人士表示，金融服务制造业应重点把握上述三大方向。比如，金融应大力支持制造业技术攻坚。金融机构应继续创新产品与服务，尤其是加强知识产权质押融资、投贷联动等服务创新，综合运用债券、股权等多种方式，提高金融供给与科创需求匹配度，大力支持“卡脖子”关键核心技术的攻关突破。

　　值得注意的是，尽管制造业贷款高速增长，但在实践中仍存诸多难题待解，制约着金融服务制造业进一步深入。

　　首先，制造业贷款的供需匹配度仍有待提高。央行近期发布的《中国区域金融运行报告（2021）》显示，当前制造业企业的中长期贷款需求较大，“短贷长用”现象依然存在，导致期限错配风险上升。

　　“为此，既要提高制造业中长期贷款的占比，又要创新‘中期’流动资金贷款服务，以更好地匹配企业回款周期。”浙江银保监局相关负责人说，浙江此前已探索“循环模式”，银行每年对贷款情况进行审查，符合条件的企业可持续使用资金，贷款实际使用期限最长可达3年。

　　其次，商业银行的信贷模式仍有待创新。众所周知，银行传统的信贷模式与科技企业“轻资产”特征并不匹配。《中国区域金融运行报告（2021）》显示，近年来，虽然各地持续创新科技金融服务，但规模小、研发投入大的初创型科技制造业企业，融资仍面临困难。

　　再次，部分商业银行的积极性仍有待加强。央行相关负责人表示，我国制造业区域发展程度有差异，西部地区的制造业布局较分散，且多为劳动资源密集型企业。随着劳动力、能源资源成本逐步提升，这些企业的转型升级任务加重，信贷需求也增大，但部分商业银行出于经营业绩、风险控制等因素考量，仍持审慎观望态度。

　　“要继续增加对先进制造业、战略性新兴产业和产业链供应链自主可控的中长期信贷支持。”银保监会相关负责人说，同时引导金融机构完善内部激励约束机制，切实提升制造业企业金融服务水平。（经济日报记者 郭子源）