“脱下棉袄游泳” 鞍钢厂办大集体企业成为历史

2020年12月23日在鞍钢历史上画上了浓重一笔：这家老国企彻底告别了拥有厂办大集体企业的历史。

　　当天，鞍钢集团与鞍山市政府举行协议签署仪式，鞍钢111家厂办大集体企业股权正式划转到鞍山市政府，作为独立市场主体成为新的地方国企。这标志着鞍钢与厂办大集体企业实现彻底分离。

　　作为全国特大钢铁企业，鞍钢厂办大集体企业有着40多年历史，是几代国企职工和家属的“时代记忆”，也曾发挥过重要作用。但随着市场经济发展，大集体企业产权不清、机制不活等先天不足问题越来越显现，经营陷入困境。

　　记者了解到，此前鞍钢近半数大集体企业长年处于停产半停产状态，整体资不抵债，成为鞍钢向前发展的一大难题。

　　“厂办大集体慢慢变成包袱，主办企业就像穿着棉袄在市场海洋里游泳。”辽宁社会科学院副院长梁启东说。

　　脱下“棉袄”并非易事，鞍钢厂办大集体的改革多年来未能破题。今年，在国家、省、市三级政府的支持帮助下，鞍钢投入巨资，咬牙啃下了这块硬骨头，大集体企业重组改制划转地方，15万多名大集体职工和退休人员的养老、医保问题也得以有效解决。

　　大集体职工开始了新生活，大集体企业有了新出路。“对这111家保留下来的企业，我们将成立鞍山市冶金产业链集团，进一步做强做大冶金产业链和供应链。”鞍山市委书记韩玉起说。

　　鞍钢机械开发总公司曾是一家厂办大集体企业，总经理徐万东说，改制后，企业产权清晰了，历史问题解决了，现在轻装上阵，精力聚焦到生产主业上了。

　　“以完成厂办大集体改革为标志，鞍钢历史遗留问题在‘十三五’基本得到解决，以崭新形象进入‘十四五’。”鞍钢集团董事长谭成旭说，改革创造价值，鞍钢从此站上了一个新的发展起点。