爬坡过坎，一季度改革热度指数逆势向上

　　4月20日，中国经济体制改革研究会在京发布《2022年第一季度改革热度第三方评估报告》。报告显示，2022年第一季度改革热度指数为70.78，比上一季度增加1.5，增幅2.16%，扭转了2021年四季度的下降态势，略高于去年（2021年）一季度水平。

最近一年来的改革热度指数走势

　　2022年第一季度改革热度指数的重要特点：

　　1、社会领域改革热度指数环比升幅最大。从六大领域来看，经济领域得分75.54，政治领域得分67.18，文化领域得分68.87，社会领域得分69.36，生态领域得分71.95，党建领域得分71.66。与上一季度相比，生态领域小幅下降，其他领域均上升。其中社会领域升幅最大，上升幅度为4.58，是2021年以来领域热度值的最大上升幅度，经济领域提升较小。

　　2、东北地区改革热度指数提升明显。热度指数呈现地域特征，东部地区领先，东北地区最后。东部、中部、西部、东北指数分别为71.22、70.73、70.65、70.25。与上一季度相比，四大区域均明显上升，东北、西部地区指数升幅较大。

　　3、粤港澳大湾区（不含港澳）热度指数位居三大城市群首位。与上一季度相比，三大城市群改革热度指数中，粤港澳大湾区（不含港澳）指数为70.79，明显上升，位居首位；长三角城市群指数为70.78，位居第二；京津冀地区指数为70.65，名列第三。

　　4、参与度明显上升。从四大维度来看，宣传度得分60.17，参与度得分73.12，反响度得分65.82，获得感得分79.22。与上一季度相比，四大维度均有所上升，参与度提升最多，上升幅度为3.33，获得感提升最小。

　　5、青海省首次进入TOP5。从31个省市区的排名来看，除上海市外，其他三个直辖市均进入全国TOP10。西部地区省市（陕西、重庆、青海、甘肃、内蒙古、贵州）和中部地区省市（山西、江西、湖北）优势明显，均进入TOP15（括号内所列省市）。与上一季度相比，山西、青海进入TOP10，上海跌出TOP20。

　　中国经济体制改革研究会“改革热度指数”课题组认为，一季度各地积极贯彻落实中央经济工作会议精神和全国“两会”部署安排，统筹疫情防控和经济社会发展，发挥改革在构建新发展格局中的关键性作用。特别是要素市场化配置综合改革试点等中央文件的出台，国务院金融稳定发展委员会专题会议提出要积极出台对市场有利的政策，慎重出台收缩性政策，对市场关注的热点题问要及时回应，促进了改革热度提升。此外，一季度国内疫情多点散发、局部暴发，各地积极动员公众广泛参与疫情防控、协力做好物资供应，相关改革舆论热烈，也在一定程度上有助于改革热度提升。

　　《2022年第一季度改革热度第三方评估报告》摘要：

　　1、从领域来看，经济领域增幅低于其他领域。第一季度，经济领域得分75.54，政治领域得分67.18，文化领域得分68.87，社会领域得分69.36，生态领域得分71.95，党建领域得分71.66。与上一季度相比，生态领域小幅下降，其他五个领域均上升。其中社会领域升幅最大，政治领域次之，经济领域提升最小。

2021年以来各领域改革热度值变化情况

　　2、从区域来看，东北地区热度指数提升明显。东部、中部、西部、东北指数分别为71.22、70.73、70.65、70.25。区域热度指数呈地域特征，东部地区第一，中部地区第二，西部地区第三，东北地区最后。四大区域均比上一季度明显上升，其中，东北、西部地区指数升幅较大。

四大区域改革热度指数

　　3、从城市群来看，粤港澳大湾区（不含港澳）位居首位。三大城市群综合指数70.74，其中，粤港澳大湾区（不含港澳）改革热度指数为70.79，高于全国平均水平；长三角城市群改革热度指数为70.78，与全国平均水平持平；京津冀地区改革热度指数70.65，略低于全国平均水平。与上一季度相比，三大城市群均有所上升，粤港澳大湾区（不含港澳）上升较多，且排名提升最大。

　　4、从维度来看，参与度明显提升。第一季度，宣传度得分60.17，参与度得分73.12，反响度得分65.82，获得感得分79.22。与上一季度相比，四大维度均有所上升，参与度升幅最大，获得感升幅较小。

　　5、31个省（自治区、直辖市）改革热度指数TOP15

　　天津73.49，陕西73.37，重庆73.02，福建72.67，青海72.48，

　　江苏72.29，山西72.27，河北71.50，北京71.44，甘肃71.42，内蒙古71.27，江西71.22，湖北71，辽宁70.96，贵州70.81。

　　本季度中，西部地区省市（陕西、重庆、青海、甘肃、内蒙古、贵州）和中部地区省市（山西、江西、湖北）优势明显，均进入TOP15（括号内所列省市）。青海省、山西省则是2021年以来首次进入全国前10。

　　与上一季度相比，除上海市外，其他三个直辖市均进入全国TOP10。其中，内蒙古自治区、青海省、辽宁省、湖北省、山西省、陕西省、河北省排名较上季度有所上升；甘肃省、北京市、贵州省、江苏省、福建省、江西省、重庆市排名有所下降。湖北省、山西省、辽宁省、内蒙古自治区、青海省跻身TOP15。

　　6、31个省会城市改革热度指数TOP15

　　沈阳74.74，济南74.4，福州73.82，天津73.49，贵阳73.12，重庆73.02，武汉72.16，海口72.06，西宁71.81，呼和浩特71.6，

　　南京71.55，北京71.44，广州71.14，银川71.14，南昌70.91。

　　东部地区济南市、福州市、天津市、海口市，中部地区武汉市，东北地区沈阳市和西部地区贵阳市、重庆市、西宁市、呼和浩特市表现亮眼，进入前十名。海口市首次进入TOP10。海口市、福州市、济南市、呼和浩特市、银川市、西宁市、重庆市、北京市排名提升，南京市、广州市、武汉市、贵阳市、天津市排名下降。海口市、呼和浩特市、银川市、西宁市跻身TOP15。

　　7、337个地级及以上城市改革热度指数TOP15

　　眉山78.54，承德77.93，大同77.32，防城港76.83，南通76.76，郴州76.67，随州76.41，忻州76.13，宁德75.83，佳木斯75.72，

　　镇江75.64，河源75.25，葫芦岛75.1，安康75.04，沈阳74.74。

　　相比上一季度，眉山、防城港、南通、郴州、宁德、镇江、河源、沈阳一季度继续留在TOP15，承德、大同、随州、忻州、佳木斯、葫芦岛、安康则跻身TOP15。

　　8、19个副省级及以上城市改革热度指数

　　沈阳74.74，济南74.4，厦门74.22，天津73.49，深圳73.2，宁波73.02，重庆73.02，青岛72.19，武汉72.16，南京71.55，北京71.44，广州71.14，杭州70.83，西安70.5，上海70.36，长春70.17，大连69.82，成都69.59，哈尔滨69.19。

　　其中，青岛提升5名；宁波、济南提升3名；重庆提升2名；北京、杭州、大连提升1名；上海、天津、沈阳、哈尔滨、长春排名保持不变。

　　9、318个副省级以下城市改革热度指数TOP15

　　眉山78.54，承德77.93，大同77.32，防城港76.83，南通76.76，

　　郴州76.67，随州76.41，忻州76.13，宁德75.83，佳木斯75.72，

　　镇江75.64，河源75.25，葫芦岛75.1，安康75.04，商洛74.52。

　　相比较上一季度，眉山、南通排名上升，防城港、郴州、宁德、镇江、河源排名下降。承德、大同、随州、忻州、佳木斯、葫芦岛、安康、商洛跻身TOP15。

　　10、337个地级及以上城市按区域改革热度指数TOP5

　　东部地区：承德77.93，南通76.76，宁德75.83，镇江75.64，

　　河源75.25。

　　中部地区：大同77.32，郴州76.67，随州76.41，忻州76.13，

　　晋城74.24。

　　东北地区：佳木斯75.72，葫芦岛75.1，沈阳74.74，绥化73.5，

　　白山73.01。

　　西部地区：眉山78.54，防城港76.83，安康75.04，商洛74.52，

　　宝鸡74.19。