威海市临港区纪工委开展“清风护航”行动推动营商环境优化

　　“上次谈到招工问题，现在工人到位了吗？”“企业生产都顺利吧，还有没有什么困难需要我们帮忙协调解决的？”每隔一段时间，威海市临港区纪工委党风政风监督室负责人高金贵都会到威海顺丰速运有限公司开展走访调研。

　　今年以来，临港区纪工委监工委实行全员护航企业发展制度，在全区范围内选取不同领域、不同规模、不同类型的24家代表性企业作为营商环境监测点，由纪检监察干部担任“清风使者”，与企业建立“一对一”护航发展机制，下沉一线，帮助协调解决企业发展经营过程中资金、用工、技术、供需链配套等难题以及服务不到位、政策不落实等堵点，为企业发展保驾护航。

　　走访调研，倾听企业“急难愁盼”

　　在临港区白大鹅蛋糕店里，店主王阵正在为顾客介绍产品用料，协助顾客挑选心仪的蛋糕样式。

　　相比当下的忙碌，一个月前，他还在为开店申请食品经营许可证而发愁：“办理‘糕点类食品制售’食品经营许可证，要求同时具备食品处理区和裱花两个操作间的，我的店面受场地限制，只考虑在这里裱花，只设置了一个操作间。”

　　店面装修已经完成，开业就在眼前，经营许可证却迟迟办理不下来，这可急坏了王阵。就在这时，临港区纪工委监工委第一监督检查室负责人蒿磊到店里走访调研，了解到这一情况后，立即将问题反馈到区行政审批服务局和市场监督管理局。为帮助王阵早日营业，两部门启动审管联动推进机制，共同商讨解决办法。

　　经过反复论证，临港区行政审批服务局提出在其分店制作蛋糕柸，新开店面仅进行裱花的方案。围绕“糕点类食品制售（仅裱花）”新业态各种风险点，临港区行政审批服务局和市场监督管理局深入探讨研究，临港区纪工委派员全程监督，有力保证过程公开、公平、公正，做到审批、监管中的风险点全程可控。很快，王阵拿到了临港区首张“糕点类食品制售（仅裱花）”的食品经营许可证。

　　如今，蛋糕店内生意红火，客人络绎不绝。为了不给企业造成接待负担，蒿磊添加了王阵的微信并互留电话，日常通过线上沟通交流问题、了解企业诉求，解决不了的再线下碰面，做到“有呼必应，无事不扰”。

　　完善制度，厘清政商交往边界

　　“最近，我们企业要与外省客户交流扩大合作规模事宜，想邀请主管部门参加共同探讨，不知道可不可以？”企业有疑问，涉企服务部门同样拿不定主意。

　　为此，临港区纪工委制定发布政商交往“三张清单”，党员干部该做什么、不该做什么一目了然。其中，“正面清单”明确了在服务企业期间可搭乘企业交通工具以及接受企业安排的工作餐，经批准可参加企业茶话会、年会、推介会等党员干部普遍反映难以把握的10种具体情形，引导党员干部光明正大与企业家交往、积极主动为企业服务；“负面清单”列出了政商交往中不得安排特定关系人从企业谋取利益、不得以特定关系人名义参股或者持有非上市企业的股份或者证券、不得干预和插手市场经济活动等不能为的10种具体情形，为党员干部划定了政商交往红线；“任务清单”则明确了部门单位和党员干部在制定涉企政策文件时应按照有关规定听取非公有制企业意见，依法精简涉企审批事项、简化优化办事流程等必须落实的10个具体任务，提醒党员干部法定职责必须为。

　　“这可太及时了，以前与企业交往，思想上多少都有顾虑。现在，给双方都划了一个‘安全区’，既有利于部门工作的开展，也有利于企业的发展。”临港区科技创新局副局长周伟说道。

　　在帮助部门、企业厘清交往边界的同时，临港区纪工委还建立企业反馈问题督办台账，督促部门全面了解问题原因、及时整改落实、按时反馈办理结果，推动有关措施落实到位、相关问题彻底整改，让企业真正感受到“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。

　　整治作风，解决企业发展堵点

　　要把好的市场主体请进来，更要留得住。政务服务效率高不高、质量优不优，直接影响各类市场主体的获得感，是留得住的关键。为拓宽企业反映问题渠道，临港区纪工委向企业负责人发放了印有监督举报电话等信息的《廉情监督卡》。

　　“投产延迟数月了，要不是你们出手相助，这可得损失多少啊。”威海威高汉德医疗科技有限公司负责人马才回忆起企业投产初期，还是十分感慨。

　　威海威高汉德医疗科技有限公司是一家专业的医疗手套生产企业，为保证客户订单按时交货，汉德加紧生产线建设，眼见建成在即，工人已经就位，离投产只差一步，没想到却在供热上卡了脖子。施工合同早已签订，但热电公司以临近供暖期，项目太多为由，约定的开工日期一拖再拖。

　　“为这事，我们跟热电公司沟通了很多次，他们态度倒很积极，但一直没能动工。集团都给我下了死命令，必须按期投产。”无奈之下，马才拨通了《廉情监督卡》上的电话。

　　得知公司难处后，临港区纪工委副书记冯东两次前往公司了解情况、查看现场，“施工管道只有数百米，却拖延了数月，着实不应该。”

　　但热电公司是市管单位，临港区纪工委立即向威海市纪委报告这一情况。5天后，管道施工完成，威海威高汉德医疗科技有限公司顺利投产。

　　在临港区纪工委的护航下，威海顺丰速运有限公司招到所需工人、威海樱聚缘农业科技发展有限公司及时申请到低息无抵押信用贷款、威海航泰环保设备有限公司顺利收到补贴资金……一件件企业“急难愁盼”问题得以及时解决，企业切实感受到纪检监察就在身边。

　　“创优营商环境只有进行时，没有完成时。我们将继续开展一对一调研、跟进惠企政策落实，剑指顽瘴痼疾、加强制度约束，以最严监督护航全区经济社会高质量发展。”临港区纪工委书记王金明表示。