坚持七个引领 打造共融发展的大项目

　　一、背景

　　工程，是施工企业效益的源泉。项目部，是施工企业最基本单位，也是施工企业的具体缩影，更是党建生产深度融合工作最关键的基础和平台。良好的党建工作在一定程度上能够促进施工项目的管理，提高项目生产效率。项目党支部党建工作始终贯穿于施工全过程管理中，对施工项目中起着非常重要的作用。党建工作与施工生产实现深度融合，项目施工建设这篇文章也就做好了。如何做好融合这篇文章，打造共融发展的大项目？中共重庆交通建设（集团）有限责任公司巫溪至开州高速公路TJB1项目支部，做了大量有益的探索，走出了一条以高质量党建引领项目高质量建设之路。

　　二、做法

　　（一）坚持党建引领，增强政治核心。

　　项目党支部是执行党的思想、组织、作风等的基层组织，是贯彻党当前新时代的方针政策的有效载体，项目党支部的主要作用就是将党的指导思想深入贯彻到工程施工建设当中去，将党员群众凝聚到一起，形成强大的中坚力量效应。

　　提高政治意识。该支部把坚持党、加强党的建设作为项目建设的“根”和“魂”，牢牢掌握意识形态工作的主动权和领导权，推动思想政治工作、理想信念教育常态化、制度化，引导党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以坚定的政治信仰和理想信念推动党中央方针政策和上级党委决策部署在项目经理部落地见效。

　　把好政治方向。坚持把党建工作纳入项目建设整体工作部署，与项目建设工作同谋划、同部署、同推动、同考核，切实把党建渗透到具体建设各项业务中。通过抓好党建工作，加强思想政治教育，切实把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为引领中心工作、凝聚员工队伍、推动项目建设的动力。

　　加强班子建设。领导班子坚持自我加压，在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治纪律等方面做好表率，召开班子专题民主生活会一次，支委成员带头发言做深刻的自我检视剖析，发挥“头雁效益”，达到了红脸、出汗效果。严格执行“第一议题”制度，坚持开支委会必学“第一议题”，及时将党的指导思想贯彻到工程施工建设中去。严格执行民主集中制，通过前置研究，形成了支委先对重大事项把关定向，解决“能不能干”的问题，再提交班子会审议决定，解决了“怎么干”的问题，建立起有效制衡、科学决策的治理机制。2022年，共计召开支委会18次，前置审议三重一大议题63个，有力保障党组织“把方向、管大局、保落实”作用发挥。

　　（二）坚持学习引领，提高政治认同。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党向基层延伸，坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，推动各领域基层党组织全面进步全面过硬，基层党组织凝聚力战斗力显著增强。

　　聚焦学习重点。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将《习近平治国理政》（第四卷）和《党员文摘》作为每一名党员的必读篇目。充分利用“三会一课”，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和党的二十大精神，形成了常抓常管常学机制，确保习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。2022年，支委委员分别为党员群众讲授《中央统战工作会议精神》《新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领》等专题党课5次，同时还组织党员学习党章，引导党员遵守党章，认真履行《党员》规定的党员义务。通过政治学习引领，引导全体党员干部提高政治站位和政治认同，坚定不移“听党话、感党恩、跟党走”。

　　创新学习形式。在落实“三会一课”的基础上，还充分利用交建E学堂学习平台，开展法制宣传教育八五规划实施方案系列专题学习、《反垄断法》系列专题等各类法律法规学习。10月16日，支部组织38名党员群众集中观看党的二十大开幕会，认真聆听了习近平同志代表第十九届中央委员会所作的报告。强化“学习强国”平台学习，配备专人管理，每月定期公布积分排名情况，2022年前11月，人均月积分达1100分，最高积分达63931分。通过多样学习活动，把理论学习融入日常、抓在经常。

　　注重成果转化。在党史学习教育期间，党支部扎实开展“我为群众办实事”实践活动。定期举办“厨神争霸赛”，持续开展“夏送清凉、冬送温暖”等活动，支委和班子成员在中秋前夕，将月饼送往施工一线，让职工吃到了心心念念的月饼。开通职工通勤车，接送休假职工往返高铁站。通过一系列“暖心”举措，广大职工群众认为党支部是真的关心群众疾苦，能体察群众情绪，为群众诚心诚意办实事、办好事。

　　（三）坚持先锋引领，发挥模范作用。

　　党员的模范作用，是党的先进性的具体体现，是我们党战斗力的源泉、取得胜利的坚强保证。可以说，没有共产党的先锋模范作用的发挥，就没有新中国的今天。

　　党旗飘扬在施工现场。“我志愿加入巫云开高速公路B1合同段党员突击队，在队旗下我们郑重宣誓：在工程建设中我们一定冲锋在前……为交通强国作出应有的贡献”。2022年4月28日，该支部“党员突击队”正式成立。队员在项目施工、技术攻关、安全管理等工作中，冲锋在前，展示了党员突击队“特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的“四特”精神面貌。突击队队长王曙光，长年驻扎在二工区，与工人同吃同住，带头深入施工现场检查指导安全工作，让党建的旗帜在施工现场高高飘扬。

　　党旗飘扬在抗疫一线。11月，云阳县上坪乡爆发新冠疫情后，党支部立即组织党员和青年群众，成立“抗疫突击队”，并在第一时间派出9名队员，队员们不顾个人安危，义无反顾地向疫情战地发起了冲锋，连续奋战10天9夜，共计搭设帐篷62顶，接通水电线路800余米，累计消毒查杀30000余平方米，开展核酸检测1150余人/次，转移安置职工群众120余人。同时，在支部的动员下，同步保障了职工群众的用餐、住宿以及抗疫物资的采买和送达等后勤保障工作，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，树立企业履行社会责任，勇于实干担当的作风得到了地方政府和集团公司的一致好评，鲜红的党旗飘扬在抗疫一线。

　　2022年，该支部4名党员被重庆交建集团评为“优秀共产党员”，在内部营造学先进、当先锋的浓厚氛围，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

　　（四）坚持服务引领，提升凝聚力量。

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调，各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。

　　该支部充分利用主题党课、班前班后会等形式，广泛开展形势任务教育，及时将党的好声音、好政策传递到施工现场，把党对工人阶级的关怀送到职工心坎里。瞄准员工关心关注的热点、难点、疑点问题，开展讨论、解疑释惑，坚持员工情绪低落时必访、员工直系亲属去世时必访、员工重病住院时必访、员工生活困难时必访、员工家庭不和睦时必访的“五必访”工作制度，将职工群众紧紧地凝聚在组织周围。2022年开展“五必访”4人/次，帮助3名职工通过医保二次报销，发放员工生日卡13张，开展党员工作谈话15人/次，“逐梦三年”谈话10人/次，专题谈话6次。收到“得人心”“暖人心”“稳人心”的效果，增强了职工的认同感、荣誉感和归属感。使党建工作有“热心肠”，体现“暖色调”，职工有“家的感觉”。营造“职工冷暖有人知、急事难事有人问、呼声意见有人听、好人好事有人夸”的氛围，有效提升了党组织的群众凝聚力。

　　（五）坚持阵地引领，增强组织四力。

　　基层党组织活动阵地是组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的重要场所，是基层党组织服务功能展现的重要平台。只有抓好阵地建设，才能让基层党组织有个设施完善、内容丰富的“家”，才能推动党组织工作做实做好。

　　为进一步提升基层党建水平，为党员群众提供便于学习教育、交流沟通的基层党建活动场所，该支部把党性教育培养和党员职工学习需求相结合，立足现有条件，坚持从强化党组织阵地建设和党员活动阵地着手，打造了布局规范、整洁美观、内容丰富的活动阵地，在党员活动室内设置了学习桌、书柜、报刊夹等，并配备了空调，为党员群众提供学习资料，打造出一个温馨、干净、整洁的学习交流场所。同时还充分利用空闲墙体，打造廉洁文化墙和习近平总书记用典《平语近人》专栏，形成一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜，不断增强党组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力。

　　（六）坚持探索引领，同向聚合融合。

　　党的十八大以来，我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。

　　“党建+责任区”。该支部以完成朝阳隧道建设为目标任务，设立党员责任区，并对责任区设立预期目标，通过对进度任务分解，将目标任务细化到每位党员，与党员签订目标承诺书，每月对其进行考核评比，让党员领导干部带头深入基层，解难题、攻难关，真正做到“党旗飘在一线、党徽亮在一线、党员顶在一线”。

　　“党建+协管员”。为探索党建与生产深度融合，该支部推出“党建生产协管员”制度。通过内部交叉监督检查，以党建工作带动项目建设，以项目建设成果来检验党建工作的成效，实现党建工作与项目建设同向聚合、深度融合。其次是通过交叉监督检查，在找出、找准问题的基础上，对问题整改实行台账式管理，明确主体责任、进度时限和工作措施，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，持续推进、久久为功，使党建工作与项目建设相互促进。

　　（七）坚持共建引领，助力乡村建设。

　　国有企业以可持续发展为核心，增强社会责任意识，强化社会责任管理，推动社会责任融入企业运营，促进国有企业成为履行社会责任的表率，推动经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

　　该支部坚持“建一座工程、树一座丰碑、到一个地方、赢一片口碑”的理念，积极与驻地政府开展共建联建活动，开展友谊篮球赛、羽毛球赛等活动，以活动为纽带，形成了企地良好和谐的关系。组织党员青年与敬老院开展结对帮扶，为孤寡老人送温暖，赢得了良好口碑和社会赞誉。积极响应属地党委号召，急群众之所急，修复水毁桥梁一座，解决了13户农户出行难题，被上坝乡党委、政府联合发文通报表彰，并将此桥命名为“崇善桥”。采取“消费扶贫+就业扶贫”双重帮扶措施，通过直接采购农副产品和提供就业机会等方式，助力属地村民致富增收和美丽乡村建设。

　　三、成效与启示

　　巫云开高速B1项目支部成立后，坚持“七个引领”，不断增强党组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力，促进全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，干群一心，不断奋发向上，形成合力。由项目经理部承建的B1标段，于2021年11月18日正式开工建设，当年，项目经理部被业主重庆高速巫云开建设有限公司评为“品质项目经理团队”，4名党员被重庆交建集团评为“优秀共产党员”，支委委员汪岳健发明专利3项、青年职工马勤义1项工法入选2021年度重庆交建集团科技创新成果奖励。

　　2022年4月10日，巫云开高速公路全线第一座桥梁－胡家老屋中桥于率先完成浇筑；10月26日，丁家隧道出口右洞顺利进洞施工，标志着该项目取得阶段性进展，全线21座隧道全部实现进洞施工。？？截至12月10日，项目累计完成形象产值32359万元，其全线控制性工程朝阳和丁家两座特长隧道已完成开挖2696.5米，预计将在2024年贯通。

　　七个方面的启示：一是基层项目党支部要切实把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为引领中心工作、凝聚员工队伍、推动项目建设的动力，要将党的指导思想深入贯彻到工程施工建设全过程中，将党员群众凝聚到一起，形成强大的中坚力量效应。二是要坚定不移推进全面从严治党向基层延伸，坚持以提升组织力为重点，突出基层党组织政治功能，增强基层党组织凝聚力战斗力。三是要发挥先锋模范作用，让党旗飘在一线、党徽亮在一线、党员顶在一线。四是要把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，提升党组织的群众凝聚力。五是要抓好阵地建设，建立设施完善、内容丰富的“家”，推动基层党建工作做实做好。六是要进行理论探索和创新，努力实现党建生产深度融合，以高质量党建推动项目高质量建设。七是要切实履行好国有企业的社会责任，推动地方经济社会高质量、可持续发展。

　　链接：巫溪至开州高速公路全长118.6公里，是加快重庆中心城区与渝东北片区间联系及过境大通道的重要组成部分，项目起于巫溪，经云阳，止于开州，预计“十四五”期间建成通车。巫云开高速建成后，将串联起红池坝、雪宝山、汉丰湖、张飞庙等著名旅游景点并助推沿线旅游资源开发，极大改善巫溪、云阳、开州等沿线区县300多万人的交通出行条件，助推成渝地区双城经济圈建设、重庆市“一区两群”发展战略。


　　（文/丁卫林  图/丁卫林、马宇、刘华）