十二届全国政协经济委员会副主任石军：推进企业融合发展

11月30日，由全国党的建设研究会、中国企业联合会、中国企业家协会指导，《中国企业报》集团、中国企业十大新闻评委会、中国企业研究院主办，中企报国际传媒有限公司承办，北京神洲天才科技发展有限公司联办的“第十六届中国企业发展论坛全国企业党建（烟台）峰会”在烟台东山宾馆举行。本届峰会的主题为“企业党建引领发展凝心聚力注入动能”。十二届全国政协经济委员会副主任石军出席会议并演讲。

以下为演讲内容：
　　尊敬的我的老朋友、老同学雷主席，尊敬的老朋友张术平书记，在座的各位领导、同志们、朋友们，首先对这次峰会的举办表示热烈祝贺。
　　大家知道，近几年来带有“融合”二字的主题词，如产业融合、产城融合、城乡融合、区域融合、军民融合、工业化与信息化深度融合等等，在全国用的最多、喊的最响，搞的最有成效。实际上我们这次峰会所论的问题也是融合问题，这就是如何把党的建设，企业党建融入企业发展之中，以高质量党建促进高质量发展。
　　下面我以推进企业融合发展为题，讲一讲这个方面的三点粗浅的体会。
　　一、企业融合发展要以融合机制为基础
　　习总书记在亚洲博鳌论坛2018年的大会上他指出，当今世界开放融通的潮流滚滚向前，世界已经成为你中有我，我中有你的地球村，各国经济社会发展日益相互联系、相互影响，推进互联互通，加快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择。实践证明，总书记这句话是放之四海的真知灼见。一个国家、一个地区、一个系统、一个企业要实现繁荣发展、持续健康发展必须顺应世界潮流，走好融合发展之路。
　　企业融合发展的基础在于建立融合机制。怎样才能建立融合机制呢？中科院白益民他著了五本书，其中有一本书叫《商社就是天网》，白益民同志在日本的跨国公司工作了十几年，他把他的亲感实受写出来，这一本书他对日本这方面的案例做过详细的剖析。白益民指出，现在许多人认为日本的经济不行了，主要是因为中国的GDP已经远超了日本，但是没有注意到日本的GDP，就是国内生产总值这块它只占国民生产总值40%的现状，我们只知其一。日本GNP庞大的原因是什么呢？主要是得益于他们产商融结合的财团模式，日本的七大财团原来都是家族企业，现在应该叫企业家族，这些企业家族他们一般都有父体和母体职责之分。父体他的角色主要是打理主办银行、证券、保险等等金融业务，母体的角色主要是打理生产、贸易、科研等等业务，父体和母体的结合他们自然就形成了产商融相结合的模式。
　　咱们大家都知道日本有一个丰田汽车，不太知道丰田汽车的背后还有一个丰田通商。这个商社曾经在中国最多的时候布局100多家企业，还有汽车制造厂，零部件生产厂，还有装备制造厂。他如果没有丰田通商等金融业务的支持，这些企业就难以单兵打天下。日本的产商融模式最早被全国人复制，就是三星的创始人，他是韩国这种模式的经典之作，韩国所有的模式都是效仿他的。
　　实际上，综合商社这种企业融合发展模式不是日本的独创，而是我们中国的商业文明。大家可能看过《乔家大院》，《乔家大院》讲的就是晋商从做贸易开始，之后做钱庄，最后把钱庄、贸易和产业一块做，它就形成了产商融的模式。咱们山东特别是烟台，刚才术平书记讲到，宣传片大家也看到，烟台具有实力很强的经济体系，特别是实体经济、工业经济、制造业，所以具备企业融合发展的强大优势，我们都应该发扬光大晋商文明，学习借鉴日韩模式，加快建立健全我们企业的融合发展机制。这是我的第一点体会。
　　二、企业融合发展要以融合科技为核心。
　　过去，我们讲生产力的主要要素主要包括劳动者、劳动工具、劳动对象这么三者组成，现在，我觉得我们应该用下列公式来表述生产力。生产力=科学技术×（劳动力+劳动工具+劳动对象+管理）。这个公式不仅表明科学技术是现代生产力发展的第一要素、第一生产力，而且表明科学技术对其他要素，无论是对劳动力、劳动工具、劳动对象还是管理，它都具有乘法效应。从经济和科技的实际互动情况来看，当今世界的经济发展，主要依靠科技创新的驱动。科技创新的驱动，主要依靠科技成果的转化，科技成果的转化主要依靠实体企业的融合。没有实体企业的融合，科技成果转化不了。美国、日本、德国等发达国家他们的发展无疑不是靠科技创新驱动的，我们国家的华为、高铁、阿里巴巴、量子卫星等重大创新发展，无一不是靠企业融合科技而实现的。
　　近年来，我们国家科技成果井喷式增长，各类经济园区大幅扩张，但是我们的可以成果转化率和园区利用率却极为低下。初步统计，我们国家科技成果转化率只有20%左右，美国高达90%，当然我们这些科技成果有好多经不住考验，筛选之后就不是科技成果了。我们经济园区利用率不到30%，导致这种状况是因为科技界和各级政府不积极努力吗？我觉得不是。科技人员拿出很大的精力到处寻找科技成果的落脚之地，各级政府拿出相当大的人力、物力、财力到处寻找科技成果。可以说双方都尽了最大的努力。是因为我国缺乏科技成果转化的科学要素吗？也不是，我国科技政府推动“双招双引”的力度世所罕见。我国产业门类最为齐全，这个联合国都有评价，我们是最全的，没有一个产业没有的，我们一直排位第一位，美国第二位。我国高等院校输送和培养人才的能力显著提高，我国科研院所的成果大量涌现，我国的货币供应量世界之最。
　　我在政协培训班讲过一个专题，叫做“中国钱多、民企缺钱，究竟钱到哪里去了”，这个做了一些解剖。我们国家的M2是190多万亿，是美国的1倍还多一点，我们的GDP只是美国的2/3，差了1/3，我们这么多钱到哪儿去了呢？多数到了房地产，到了国有企业，大体划分是这样子的，190多亿，大概100多亿在央企，在国有企业，各级政府贷款大约50万亿左右，今年3月份之后，曾经有一阶段民企断了资金链，日子很难过，很难活下去的原因主要是资金紧张，贷不到钱了，银行表外业务当中虽然贵了点，虽然比国企拿的资金要贵得多，但是他能拿到，曾经一度把表外融资这块切断，民营企业贷款来源就切断了，没有了，只有到社会上去融资。我们全国政协对这个事做了三次大型调研，民企的融资要高于国企1倍以上，最高达到15%甚至到20%。
　　我们拥有如此强大的科技创新和科技成果转化的要素，而科技创新驱动经济发展的成效远不如发达国家，为什么呢？根本的原因还是那句老话，我们没有充分发挥市场配置资源的决定性作用，政府仍然包揽过多。深圳市市委常委副市长张思平同志，他曾经列表央企垄断的七大表现，民企根本达不到，这是没有建立市场机制，没有建立健全科技成果融入企业的有效平台。
　　烟台是在我们山东省乃至全国企业和院所、高校比较多的地级市，也是各级创新人才较为集中的地区之一。已经具备科技融入企业发展的良好基础，我觉得可以通过企业主导，推进产学研融合发展，也可以通过科研机构和高校主导进行产学研协同创新。还可以通过政府主导拓展产学研创新基地。我作为一个长期在山东工作过的人，老家又是山东，我们非常期待咱们山东的明星，期待烟台能够闯出一条更好的科技成果，融入企业发展的新路子，我们期待烟台更加创造科技创新驱动经济发展的新奇迹！
　　三、企业融合发展要以融合规则为保障
　　大家知道，当今世界处于政治、经济、社会调整百年未有之大变局，当今中国处于经济体制和发展方式双重转型之大变局。我们所有的改革开放，所有干的工作就是两件事，一个经济性质转型，一个发展方式转型，是双重转型。那么在这样的大背景之下，我们应对大变局尤其是特朗普政府对我国的全面遏制，最根本的任务是搞好实体经济发展，最有力的反制是全面扩大对外开放，最迫切的行动是推进营商环境的国际化和法治化，也就是说的规则的接轨。
　　5月11号下午，重庆市的原市长、现在是中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆他在研讨会上讲了一段话，他说提出了经济制度和规则开放的八大要点。黄奇帆这是第一次系统的讲，八大要点就是：国民待遇、负面清单管理、知识产权保护、生态环境保护、劳动者权益保障、竞争中性、取消补贴、全面开放应开放领域。在这八大要点之中，落实“竞争中性”原则最重要、最紧迫。改革开放以来，我国时常出现“国进民退”或者叫做“国退民进”的无谓争论。实事求是讲这两种说法都不科学，我觉得真正的问题不是“国进民退”也不是“国退民进”，而是“国民共进”。真正存在的要害问题在哪里呢？就是对国有企业、国有经济没有实行“竞争中性”原则，老给他吃小灶，对民营经济没有做到与国有经济同等对待。现在看，明确提出“竞争中性”原则，全面落实国际公认标准，已经成为深化经济体制改革的当务之急，已经成为优化营商环境的重中之重，也成为推进企业融合发展的重要保障。
　　面对世界百年未有之大变局，美国对国际规则的霸菱行为是“合则用，不合则弃”，我们应积极推进WTO改革，抓紧引入FTA国际营商标准，努力实现我国与国际规则的基本接轨。过去我们这些老经济工作者常讲，中央也要求，一定不能让中国的火车跑到外国的轨道上。我觉得现在我们应该讲，一定要让中欧班列跑道世界的轨道上，一定要让外国的列车跑到中国的轨道上，一定要让各国的列车在地球村奔跑起来。这是因为，只有我国和其他国家的列车都在相同的轨道上跑起来，才能加快总书记提出来的人类命运共同体构建，才能保障企业融合发展，也才能更好推动烟台经济持续健康发展。
　　谢谢各位。