全国政协委员刘伟：助力双碳目标 建议加快新基建领域数字节能系统建设

　　2022年，是佳都科技董事长刘伟在全国政协十三届会议履职的第五年。今年，刘伟带来的一份《关于加快新基建领域数字节能系统建设，助力双碳目标早日实现的提案》引起《中国企业报》记者的关注。

　　2021年3月，国务院办公室印发《2030年前碳达峰行动方案》，提出“到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上”的目标。但可再生能源具有波动性、间歇性等特性，而用电负荷同样具有季节性高峰、时段性高峰等特点，而这些因素的叠加会使得未来能源系统面临巨大的挑战。2021年国内经历了用电紧缺的情况，不少城市不得不采取限电、停电等措施，极大影响了经济生产和居民生活，因此，为确保碳达峰碳中和战略目标的顺利实现，保障我国在实现双碳过程中的能源系统高效与安全运行势在必行。

　　刘伟表示，数字节能平台的建设将有助于解决上述问题。通过构建节能平台，将能源生产和能源负荷数据进行互通互联，采集能源生产侧和能源使用侧的数据，通过人工智能和大数据分析等技术对能源系统进行数据聚合与协调优化，从而降低峰值电力负荷，达到提高能源效率与可靠性、稳定性的目的。

　　“在我熟知的智慧轨道交通、智慧城市等新基建领域，存在大量的智慧能源调节需求和机会。”刘伟说，地铁是城市用电大户（约占全社会总用电量的1%-2%），而地铁车站用电量占到其中40-50%，以大数据、数字孪生、云计算等人工智能核心技术打造的智慧地铁平台，通过智能节能控制技术的调节，车站空调系统可以达到最佳的能效状态。

　　刘伟认为，智慧地铁平台能够有效提升地铁车站的电力综合调节能力，不仅助力整个城市保障能源系统安全稳定，也能够极大提高能源使用效率。他说，以广州来举例，如果应用到全市的地铁车站，每年可以节能超过1亿度电，在车站空调节能的基础上，平台还可以实现对于全线网或者单线路地铁车站空调系统的需求侧的整体响应调节，在不影响地铁车站使用效果的情况下进行空调柔性负荷调节，从而降低全社会用电峰值负荷，经测算，地铁车站空调系统的峰值用电负荷可降低10-20%。

　　为此，刘伟在《关于加快新基建领域数字节能系统建设，助力双碳目标早日实现的提案》中，提出以下三点建议：

　　一、建议政府从政策层面全面推动落实新基建领域节能降碳要求。从鼓励节能科技创新、提升节能管理、深化传统行业绿色革命、提高节能社会管理等方方面面的政策上细化要求，例如在政府项目，特别是智慧城市、轨道交通等新基建建设等招投标中增设节能减排指标所占比重，直接促进政府大型投资项目减碳降碳要求；将节能降碳技术创新、成果转化、落地应用等列入相关政府部门、国企、科研院校有关绩效考核等，切实从政策层面推动节能减碳增效行动，建设能源节约型社会。

　　二、加大新基建领域数字节能体系建设力度。以新网络、新设施、新平台、新终端为代表的“新基建”项目对能源需求强大，但也在调节行业和自身能效方面有其便利性。应推动新基建项目优化用能结构、提升新基建项目在通信、运算、存储、传输设备方面的用能标准，同时，在构建人工智能算法平台与赋能平台、打造各行各业的多维数据融合平台、推动生产生活及社会治理智慧化创新应用时，同步推动能源大脑平台等的植入和建设，实现智慧节能等智慧化应用的全面铺开建设，对试点成功的节能降碳平台和项目要推动规模化落地应用。

　　三、鼓励利用大数据、人工智能促进新能源建设及节能减排力度，增加节能领域人工智能应用场景。鼓励节能降碳科技创新，支持该领域“新能源+储能”、核算计量、节能优化控制、电源灵活调节、电力负荷调节等关键核心技术攻关，特别支持遥感测量、大数据、云计算等人工智能技术用于相关行业的科技创新，进一步增加政策支持力度，促进相关技术成果转化应用，促进产学研用一体化建设。